1969年,在美国不断上升的中间苏联的军备竞赛,国际关系专家邦迪写了有先见之明的文章外交事务关于如何“帽火山”的武器。在军备控制的成功,他解释说,需要高度专注于战略性激励双方改变行为和坚持他们的协议。军备竞赛的危险意识本身是不够的。
今天,同样的激光需要关注气候变化。问题是很多比战略武器控制复杂,当然,还有更多有关国家,不仅两个决斗超级大国,温室气体的排放问题已经深深植根于现代工业经济。减排接近零不只是一个活动,像重定向购买武器,政府可以直接控制。但重点是:成功需要更少的说教和更多的策略。
说教对气候导致了大胆的目标,就像将变暖限制在1.5摄氏度(2.7华氏度)高于工业化前的水平——一段气候变化协议的目标写入了巴黎。问题是,这样的集体目标适用于每个人,因此没有个别国家和企业战略咬。说教激发了羞辱和搅拌和引人注目的——所有有用的在气候变化问题的关注,就像公众抗议帮助思想关注需要控制核武器。
但关注气候变化已经相当高和不断上升的。真正的挑战是采取行动,提供主要削减温室气体排放,这意味着重新改变政府和企业成功的关键行为的动机,并开始脱碳全球经济。
一个现实的蓝图需要我们的经济摆脱对碳排放从未更为紧迫。
缺乏激励的深脱碳解释了为什么全球排放自1990年以来增长了近三分之二,当联合国大会正式启动谈判,导致了气候变化框架公约》。排放正在上升每年1 - 2%,尽管联合国的一项新研究显示他们必须每年下跌近8%符合持有变暖到1.5度c .从来没有主要经济体迅速削减温室气体的排放;这不是实际削减这样的全球工业和农业系统的时间框架,通常不会很快改变。地球将打击通过1.5摄氏度的目标和2摄氏度。即使有巨大的努力,我们可以跟踪3摄氏度以上水平的科学家说气候变暖,将产生毁灭性的后果。然而即使最雄心勃勃的全球目标是溜走,一个现实的蓝图需要稳定我们的经济摆脱对碳排放从未更为紧迫。
邦迪,战略思考导致外交——超级大国与精确武器控制协议的承诺,已经动机盖火山,可以付诸实践。气候变化战略思维相反的方向运行。气候变化是一个全球性的问题,但全球进步要求进步的国家和企业率先通过展示实用、可伸缩的方法来实现深脱碳。只有这样才能外交和全球协议遵循编纂和指导过程一旦关键国家已经知道他们愿意和能够做什么。
是一个在巴黎协议令人鼓舞的框架,似乎不太可能,今天的外交将气候变化战略思维的侍女。近200个国家,每个国家都有不同的利益。协议需要共识,反对者的强烈动机。僵局最近展出的联合国气候会谈在马德里——完全不同意——只是最新的证据表明,全球外交和全球协议将操作太慢、太谨慎地解决气候危机。全球协议有作用,但他们将在很大程度上是追随者而不是领导者。
风力涡轮机叶片可以从一个存储设备在Aalborg,丹麦。盖Fadek / Corbis通过盖蒂图片社
让更多的快速发展需要改变的事实工业生产和农业的新方法,从根本上减少排放,所以,关键国家愿意做更多的和强大的组织和公司可以调动系统性脱碳。
在马德里,我们一个团队发布的一项新研究提供这个新视图加速深脱碳。我们的核心观点是,要认真脱碳需要一个产业政策的新方法——一个部门和部门之间的组织和协调国际逐步创造更大的市场和更强的激励脱碳工业。
脱碳需要一个字符串的每个主要的排放领域的技术革命。最重要的我们数10个领域,包括发电、汽车、建筑、运输、农业、航空、钢铁。这10个行业约占全球排放量的80%。
创建科技革命在不同的领域需要不同的行动。在农业、最有前途的选择之一就是调整作物所以他们把更多的大气中的二氧化碳和储存碳地下——这不会发生当一个字段re-plowed每个季节。一些实验表明可以与现有的作物,但真正的机会在于作物工程——繁殖植物储存更多的碳与免耕根部然后增长他们离开碳未扰动的方法。
在世界上几乎每一个领域,并不是在脱碳所需的技术革命。
在电力,许多行动必须专注于扩大太阳能和风能的使用成本不断下降。降低成本意味着每一美元投资远;总投资一直基本持平,但风能和太阳能装机容量的飙升。看起来是至关重要的,政府的政策也不仅仅是可再生能源,例如灵活的燃气电厂捕获碳污染之前释放到大气中,并与零排放先进核电站。这些植物可以帮助保持电网可靠转向大量的可再生能源——操作当太阳不是闪烁,没风的。
在汽车,政策旨在提振销售和降低成本的电动汽车——如补贴下降随着技术的提高,以及投资充电基础设施——可以发挥作用,因为它们已经在中国,加州,和一些欧洲国家。更多的实验是必要的,然而,在收费等领域,因此电动汽车成为一个可行的商业和超越利基应用程序。
在建筑,它变得明显,有两个非常不同的问题。例如,一个涉及新建筑——先进的热泵技术可以使供暖系统的电气化。,更大的问题是如何减少排放从现有建筑,这将占大多数的排放。这里的行动是一个混合的技术(例如,容易改造高效的供暖和空调系统)和监管,因为在大多数国家的大障碍改变建筑不只是成本也是建筑规范。
一个司机指控他的电动汽车在加油站在中国东部浙江省杭州。STR /法新社通过盖蒂图片社
非营利组织的帮助能源过渡委员会,我们列出了每个部门所需的行动。引人注目的是,在世界上几乎每一个行业不是远的技术革命需要深脱碳。政策圈子里人们常说,世界已经大幅削减的技术需要。我们的报告表明,消息是错误的和误导。当然,有很多技术。但需要深脱碳在现实世界中是一个组合的技术和商业模式——真正的公司部署大规模的动机。在这方面,脱碳革命仍处于初期阶段在大多数领域,虽然有的实际进展。
弗兰克•Geels世界领先的专家之一的技术革命,分解的过程吗巨大的技术变革三个主要阶段——出现新的技术系统,扩散到广泛的服务系统获得市场份额和提高性能,然后整个市场的广泛的重新配置新的系统。
随着新技术的不断涌现,给乐观的原因从长远来看。但是慢慢会发生根本性的改变,这意味着今天的惰性之间的现有技术系统,投资承诺等高排放基础设施,和气候系统的惯量很多的变暖在管道。
每个排放产业的组织是不同的,就像政治力量,必须在每个部门管理和技术的机会。这就是为什么整个经济的政策,如排放交易和碳排放税,增加深厚的创新没有多大影响。这些政策,当他们工作,鼓励企业采用已知的技术。但大多数行业需要的是更动态的方法通过政策目标创新的方向。在加州,美国东北部和欧洲的一些收益总量管制与排放交易计划目前正在针对新技术的创新和部署。许多国家政府创造了战略创新项目,最重要的事情之一,摆脱气候大会在2015年的巴黎任务创新项目协调和促进这些投资。
低碳技术的渗透进入市场之前熟悉的“s”型曲线,随着新技术的出现系统,它的扩散到广泛使用,然后重构整个市场的新系统。10个关键经济部门的脱碳,所示,仍处于早期阶段的过渡。由弗兰克Geels
如今,只有政治辖区的一个子集——主要是在欧洲和美国的部分地区,和其他一些国家——已经证明了他们是高度动机采取行动。在这个令人不安的事实是,这些领导人可以完成很多——如果他们有正确的策略。什么是需要改进的技术和市场的初始阶段可以发生在少数国家,激励变化是最强的。
以钢铁为例,污染行业,至少远脱碳革命。除非世界找到一个替代钢——到目前为止,对于大多数应用程序来说,似乎不太可能——那么粗钢的脱碳生产必须进行。减排需要寻找新的无碳热来源;而不是燃烧天然气或煤在钢铁厂,替代品,如电、氢气,必须探索或二氧化碳捕获与封存技术。188最新下载地址它还需要化学方法降低熔融铁矿石钢——一个今天使用煤炭,造成排放的过程。一些替代方法在理论上存在,但它们可能提高成本——或许很多翻倍的价格批量钢从今天的水平。
因为钢是一个全球交易的商品,没有公司会做出这种转变。积极的工业政策是必需的,这意味着直接补贴的公司正在测试绿色钢铁生产方法,是发生在瑞典,奥地利,和其他一些国家。超出补贴,政府政策可以联系新的绿色钢铁的供应与用户最愿意支付更高的初始成本,包括政府,可以创建担保市场通过他们的采购政策。
脱碳系统的工程可能相对容易一旦足够的公司、政府和消费者关注的需要。
这种产业政策的方法,一个新的绿色钢铁行业正在慢慢形成。最初的试点工厂现在开始行动,在接下来的几年里,和工业规模的试点工厂定于2020年代末2030年代初。这些项目都集中在欧盟和日本因为政府在这些市场提供了可靠的产业政策。问题是,这种创新的速度和测试太缓慢,优柔寡断。政府和企业必须测试一个广泛的绿色钢铁技术和建立一个更大的绿色钢铁市场更快。
虽然细节变化在每一个部门,但图片是相似的。领导人需要通道政治能量从公众越来越关注气候变化政策旨在改变动力测试和部署新技术。
过程获得蒸汽,政治策略必须脱离小组高度动机的领导人和向更大范围的扩散。这种政策的转变策略是在电力行业最为明显,这是最远的脱碳过程中。成功与可再生能源集中政府的下一个前沿:集成可再生能源的同时保持电网电力可靠和负担得起的。
铁水倒在苏拉特的一个钢铁厂,印度。Dinodia照片除
在风力发电和集成,例如,丹麦已成为领袖,部分是因为它看到丹麦涡轮机制造商的商业优势,主要是因为丹麦人口高度致力于应对气候变化的行动。不太注意到的,但更重要的是,是丹麦把它学会了什么关于如何操作变量对中国风电的电网电网运营商,也面临类似的挑战。当小丹麦使用更多的风,对全球温室气体排放的影响是微不足道的;在中国时,效果可以是巨大的。
引导更多的邦迪的战略深脱碳姗姗来迟。在创建新的事实和成功在地面上,必须转变——政治和经济策略从领导人到其他星球。脱碳工业和农业系统的物理工程可能相对容易一旦足够的公司、政府和消费者关注的需要。缺失的环节不是工程能力但战略方法创建所需的激励和市场引发了新的技术和业务。
