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奥巴马的环境遗产:努力撤消多少钱?

唐纳德特朗普作为环境社会的胜利,很少有群体震惊和窒息。耶鲁环境360.特朗普可能会在多大程度上推翻奥巴马总统的环保倡议?

美国当选总统唐纳德·特朗普誓言要取消美国参与巴黎气候协议,撤销奥巴马总统在国内环境立法中签署的《清洁电力计划》(Clean Power Plan),并掏空美国国家环境保护局(environmental Protection Agency)。这些举措将有效地毁掉奥巴马认为他最伟大的成就之一——减缓全球变暖的努力。但特朗普的威胁仅仅是竞选辞令吗?在逆转奥巴马时代的成就方面,新总统能走多远?七位专家对此进行了讨论。


竞选是一回事,执政又是另一回事。现在,特朗普必须选择是否继续否认气候危机,在世界上完全独立。如果他拒绝面对现实,他的竞选立场将导致国际社会的强烈反对,以及国内环境和公共健康倡导者的大规模抵制。但他现在也可以改变路线,走一条不同的道路,支持对美国经济增长最快的部门——清洁能源的投资。事实上,这些投资已经得到了两党的支持。

即使是总统,胜利的东西也不能改变:他无法改变清洁能源现在比煤炭,天然气和全国各地的核电等便宜的根本事实。他无法改变像塞拉伯士俱乐部这样的基层活动家将继续争取退休煤设备并用清洁能源替换它们。我们击败了乔治W.布什政府期间提出的大部分新的煤炭厂 - 184确切地 - 基层电力,我们可以在特朗普政府下做同类工作。

市场和美国人民正在推动这个国家从肮脏的燃料转向清洁能源,唐纳德·特朗普无法扭转这一趋势。正如我们本周所看到的,他的立场当然不会阻止世界其他国家继续努力保护我们的地球,并抓住清洁能源带来的不可思议的经济效益。


我认为潜在的损害潜力,特别是关于与公共土地,监管的政策,以及当然,任何将上升到最高法院水平的问题。Here’s the downside: Given a hostile Congress, President Obama had to resort to administrative steps on climate policy, energy efficiency, and the like, which means Trump can move swiftly in some cases to undo or greatly slow certain initiatives — ranging from fuel-mileage standards to fracking rules. But as Paul Voosen has pointed out in科学在美国,利用悬而未决的法规(水力压裂法)比那些已经通过审查的法规(清洁能源计划)更容易做到这一点。

但是,有限制。例如,濒危物种法案仍然免受国会混合的免疫力,尽管可以减少预算。在全球变暖的最宏伟的挑战上,我本周写了一下化石燃料的发展势头以及美国从最糟糕的燃料——煤炭——的转变,限制了任何一位总统——支持或反对行动的行动。这在很大程度上取决于特朗普如何从言论转向现实世界的政策。事实上,他的一些竞选承诺——例如提高煤炭和天然气产量——从来就没有意义。更多的天然气生产将进一步削弱煤炭的经济效益。这意味着,这在很大程度上取决于他所利用的顾问。在他的获奖感言中,当选总统奥巴马说他渴望听到那些反对他选举的人。他会听吗?这将是测试。


总统特朗普将为他带来对能源和环境政策的严峻不同愿景,而不是他的前任。本着“排出沼泽的沼泽”的精神,特朗普·普通管理局可能会放弃奥巴马政府的气候缓解政策,支持促进创造就业机会和能量的能力政策和可靠性。

我们可以期待在他的第一个术语中看到撤消泛展的环境法规的重大努力。首先在砧板上将是EPA的清洁能力计划,规则强迫各国削减碳排放。总统选举是关于废除这种有害规则的竞选迹线的声乐,他的跑步伴侣在印第安纳担任州长,他的实施成为了州长。

美国有几种方法可以退出巴黎气候变化协议,看看总统选举选择的路线将会有趣。也许他将使用执行行动来撤销,或者也许他会将其提交给参议院在地板上死亡。从巴黎协议中撤回将符合美国的最佳利益。因为符合其积极的排放目标,需要极端的政策变化,这些政策变化将损害美国经济增长,特别是在制造业。

碳税也将以可预见的未来从桌面上脱落。

当选总统特朗普对全面税收改革的兴趣也会对能源问题产生影响。清理税法将涉及取消对风能和太阳能等可再生能源行业的特殊利益集团有利的税收规定。


在大选之前,世界面临着无法实现巴黎气候峰会的目标——将全球平均气温上升幅度控制在1.5摄氏度至2摄氏度之间。几乎所有国家承诺的国家自主贡献加起来都远远不够。美国的承诺集中在清洁能源计划上;即便如此,要实现2025年的承诺,我们还有很长的路要走。更重要的是,在那之后的几十年里,还需要采取一些尚未具体说明的行动。

特朗普已经承诺杀死清洁的电力计划,他有几条道路这样做,从询问最高法院(那时可能包括特朗普任命的人)宣布它无效,以便在要求公共通知后正式撤销它。简单地告诉EPA不要强制执行它。

如果没有清洁的电力计划和离金克林顿可能已经采取的其他攻击行动,美国肯定会错过其目标。如果没有世界上最大的经济体和历史最大的发射器的积极参与,其他国家也可能会松懈。遇到巴黎目标的机会似乎更加偏远。我们需要投入更多的注意力 - 适应 - 应对正在击中我们的日益严重的气候变化。


我们都可以想象一个气候丹尼尔向EPA达到了什么,将对清洁的电力计划以及与清洁空气,水和公共土地有关的任何事情。它可能是毁灭性的,我们的许多盟友已经在工作规划如何回应。然而,工作中有更深层次的问题。我们知道,需要一个社会范围的动员来建立可再生能源革命的基础设施。我们知道,在公共部门的同样大规模的投资可能是一个道路,这些毁灭性是如此多的选民体验 - 其中许多人认为特朗普作为解决方案。有机会将途径与气候灾难和不平等联系起来,并走向更大的民主。在这样做时,我们建立了我们实际需要解决许多挑战的运动。

无论特朗普的基础设施议程中包含的内容如何,​​我们都可以确保避免气候混乱以及进一步的不平等不会是指出的目标。相反,我们将遇到更多的企业赠品,更多地依赖化石燃料,以及任何与我们的巴黎承诺的任何类型的符合要求的深刻陡峭的路径,并承诺停留在1.5度以下。


它太快地讲述了下一个政府所需的步骤。竞选的言论并不总是符合管理的现实。我们敦促总统选举特朗普的过渡团队,花时间听取广泛的环境和能源问题的观点。他们会发现,在政治频谱中,大多数美国人都支持强大的气候行动。

他们会发现城市和国家正在采取行动,因为他们已经遇到了气候变化的影响,并看到了清洁能源和运输中的强大经济效益。他们会发现商业领袖承认气候成本,并看出,我们需要削减排放的现代基础设施和先进技术,并加强气候复原力将在家创造就业机会,并将美国公司置于新兴的清洁能源经济中。

城市,各国和企业已经提高了能源效率和投资清洁能源和清洁运输。我们可以通过联邦领导地位做得更多,但我们看到的势头将继续,因为它是由市场力量的推动。世界各地,支持气候行动比以往任何时候都强劲。几乎每个国家都致力于采取气候行动,我预计将继续前进,因为他们觉得气候变化的影响,他们看到自己的公民减少污染的健康益处,他们看到了清洁能源过渡的经济机会。


2012年11月,唐纳德特朗普推特“全球变暖的概念是由中国人创造的,以使美国制造业非竞争力创造。”Twitter消息不能作为可能的未来政策的可靠信号,但特朗普先生在竞选期间随访,重复承诺撤消所有总统奥巴马关于气候变化行动的行动。这包括取消美国参与巴黎的气候协议和放弃清洁能源计划是奥巴马管理机构的支柱,以根据巴黎协定实现其二氧化碳减排目标的方法。

因此,如果我们在他的话语中接受特朗普先生(风险命题,我承认),他将寻求将该国拉出巴黎协议。Or the administration can simply disregard America’s pledge to reduce carbon dioxide emissions by 26 to 28 percent below the 2005 level by 2025. What will other key countries, including the world’s largest emitter, China, as well as India and Brazil, do if the United States reneges on its pledge? The result could be that the Paris agreement unravels, taking it from the 97 percent of global emissions currently covered by the pact to little more than the European Union’s 10 percent share.

如果他达到他的竞选修辞,特朗普先生可能会逆转气候变化政策的疗程,增加对该地球的威胁,以及在这个领域的大部分奥巴马遗产中摧毁了大部分奥巴马遗产。