巴西当选总统雅伊尔·博索纳罗(Jair Bolsonaro)承诺废除该国的环境法规。

巴西当选总统雅伊尔·博索纳罗(Jair Bolsonaro)承诺废除该国的环境法规。米格尔SCHINCARIOL /法新社/盖蒂图片社

观点

为什么巴西的新总统会对亚马逊造成前所未有的威胁

新当选的威权主义民族主义者雅伊尔·博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)有时被称为“热带的特朗普”,他提出了一项环境议程,该议程将开放亚马逊,让其广泛发展,让这个在稳定全球气候方面发挥重要作用的地区面临风险。

对于关心环境和气候变化的人们来说,美国总统唐纳德·特朗普已经被证明和人们担心的一样坏,甚至更坏。他正在推动美国退出《巴黎协定》(Paris Agreement),继续毫不留情地否认人类活动导致全球变暖的科学依据,并不断努力撤销环境法规,削弱环境机构。

然而,现在世界舞台上出现了一位新领导人,他准备对全球环境造成比特朗普更大的破坏。他是睚珥Bolsonaro,最近当选巴西总统和他的极端意见环境,再加上他的控制几乎所有的国家的权力杠杆,意味着他现在能够做的前所未有的伤害亚马逊和减缓气候变化的国际战争。

没有任何东西是被称为的Bolsonaro“热带王牌。”相似之处有很多,包括他们对极右翼的拥护和他们煽动性的言论。他们的相似之处在于,接连不断的令人愤慨的评论转移了人们对他们政策所预示的环境破坏的讨论。

63岁的退役陆军上尉博尔索纳罗在10月28日的总统决选中获胜,他曾是巴西国民大会下议院的一名不知名成员。博尔索纳罗发起了前所未有的社交媒体活动,他的竞选活动也反映了他的立场民族主义,授权,种族主义,歧视女性,anti-press意见。投票赞成了批准了工人党的普遍拒绝了巴西13年,其特点是大规模的腐败丑闻和经济崩溃。巴西的高犯罪率使个人安全成为最重要的问题,Bolsonaro的艰难形象呼吁许多选民。

如果Bolsonaro的情景发挥作用,亚马逊的森林砍伐率 - 已经在近年来上升 - 可能近三倍。

随着博尔索纳罗的崛起,巴西——世界上最大的雨林的家园——正面临着亚马逊的“现在启示录”时刻。博索纳罗将于明年1月1日就职,他在巴西国会、军方和农业综合部门得到了大力支持,誓言要进行彻底的改革。这些措施包括有效终止基础设施项目的环境许可,这将使已经陷入困境的亚马逊的大片地区得以开发,并禁止建立新的保护区或土著领土。如果这些情况真的发生,亚马逊的森林砍伐率——近年来已经在上升——可能会接近三倍最近的研究。这种环境灾难在气候变化和降雨降低已经造成的时期会展开严重的威胁到亚马逊,那里大量的碳会被释放到大气中。

不幸的是,巴西的选举结果表明环境是一个微不足道这是大多数选民的问题。事实上,一段时间以来,巴西公众对环境问题的关注一直在下降。自2014年以来,这种下降是明显的。例如,前环境部长席尔瓦(Marina Silva)在第一轮总统选举中的得票率从21%下降2014到百分之一2018。2014年和2018年世界野生动物基金(WWF)委托的民意调查表明,“环境和自然财富”下降了58%至39%,因为在此期间的全国骄傲的观点。一个轮询2018年4月发现,75%的巴西人担心,由于其巨大的自然财富,巴西正处于被一个富裕国家入侵的危险之中。这增加了博索纳罗将环境问题描述为威胁的吸引力国家主权

鉴于今年的国家大会选举的保守派胜利浪潮,可以轻松地消除对Bolsonaro议程的一部分的宪法障碍。在巴西修改宪法比大多数国家更容易;目前的宪法已经存在修改的99倍因为它在1988年生效。新当选的保守派众议员和参议员可能会加速批准一项新法案一系列法律建议宪法修正案正在通过立法程序推进,这将有效地消除环境许可证,以及任何新的保护区或土著土地。博尔索纳罗的竞选活动之一承诺不允许划分“单厘米更多的土著土地。”

10月,一名土著妇女在圣保罗抗议当时的候选人Jair Bolsonaro,他承诺禁止创建新的保护区或土著领土。

10月,一名土著妇女在圣保罗抗议当时的候选人Jair Bolsonaro,他承诺禁止创建新的保护区或土著领土。纳尔逊·阿尔梅达/法新社/盖蒂图片社

国会下议院总统已经宣布11条法例由Bolsonaro提供支持,包括他的一些环境举措,将通过委员会进程快速追踪,甚至在2019年1月1日在总统选拔之前允许全体票。Bolsonaro's国会的策略很大程度上取决于“乡村主义者”(大地主)投票团,这个团体在瓜分亚马逊地区的农业项目(从大型大豆农场到畜牧业)中发挥了重要作用。

作为候选人和总统选民,Bolsonaro表示,军方将在他的政府中发挥重要作用。预约军人管理基础设施将在某些监管机构转变权力的余额这位副总统是一位退休将军,博索纳罗任命的几位部长都是军人。他的许多亲密政治盟友都来自军方,比如塞尔吉奥•Olímpio•戈梅斯(Sergio Olímpio Gomes,昵称为“Major Olímpio”),他曾当选São Paulo州参议员承诺“卖出”这个国家的土著土地。

博尔索纳罗经常呼吁结束一切。”积极分子并且发誓要这样做驱逐国际环境组织如绿色和平组织和世界自然会事务组织。他希望改变巴西的反恐怖主义法,以恐怖组织分类为各种社会运动,如无地农民工运动这是一个支持土地改革的左翼组织。他提议对巴西的“裁军法”进行修订,允许携带武器用于“保护农村物业预计将导致亚马逊地区进一步的暴力,该地区已经有数千人在那里生活农村谋杀案包括环保活动人士。

对森林砍伐的影响

博索纳罗的政策对亚马逊的影响可能是不可逆转的。与未来可能被另一位总统推翻的行政变革不同,一旦生态系统被破坏,土著和其他传统社区被转移或分散,它们就无法重建。

大型基础设施项目是亚马逊森林砍伐的关键因素,释放出往往超出政府控制的过程。

大型基础设施项目是关键因素亚马逊砍伐森林,释放出往往超出政府控制的过程。如果博尔索纳罗兑现他的承诺,剥夺巴西环境部门发放基础设施和其他开发项目许可证的权力,那么剩下的许可证将是分散式每个主题领域的各部,如农业、基础设施(即运输等)和矿业和能源(即,大坝等等)——这是导致更多环境灾难的一个公式。巴西目前的环境许可已经令人窒息的不足

在他的竞选中,博尔索纳罗多次承诺合并农业部和环境部,任命一名农业企业代表担任新合并的部委负责人。博尔索纳罗挑选的联合部长人选否认存在人为气候变化。Bolsonaro的工作人员表示,这两位部门的融合确实会发生,但Bolsonaro走了回来,说环境事工仍然是完整的,但是将被没有激进的人领导“什叶派人物。“

全球变暖热点

气候变化对亚马逊地区来说是一个特别关键的问题。博索纳罗不接受人为全球变暖的存在。他已经转发(通过WhatsApp)一概拒绝材料到他的基地,很多唐纳德特朗普的转发的风格。他的三个儿子,他们都在民选官员,甚至公开反对气候变化作为一个外国阴谋,以防止巴西从发展中更健谈。2018年8月,Bolsonaro的儿子之一前往纽约与史蒂夫·班农(Steve Bannon)会面他被认为是在2017年说服特朗普放弃巴黎协定的人。

2015年巴西马拉尼亚州的Alto Turiacu土着境内非法登录。

2015年巴西马拉尼亚州的Alto Turiacu土着境内非法登录。Fábio Nascimento /绿色和平组织

在他的竞选中,博尔索纳罗多次承诺撤回巴西退出协议。然后,就在决选之前,他似乎又把这一观点重新推了回来。然而,他所说的绝不是逆转,因为它是有条件的在“某人”上给了他一份书面保证,即将与建立Andes到大西洋的生态走廊没有项目,没有“任何土着地区的独立性”。由于没有预期这样的担保来实现,因此Bolsonaro可能会谨此向前移动,以便退出巴黎协议。

尽管否认气候变化是一种强大的力量具有讽刺意味的是,巴西预计将遭受不成比例的气候变化。例如,巴西2040年的报告(后来压抑)由Dirma Rousseff政府在2015年预计将在2040年亚马西亚东部的降雨量大幅减少,加上巴西东北部的完全破坏,一个半干旱地区长期驱动了移民的波浪。东北降水的剧烈,长期下降可以迫使数百万的人在农业上突出,有些人进入亚马逊,进一步推动森林砍伐。

巴西放弃《巴黎协定》将是国际社会遏制全球变暖努力的严重倒退。它还将允许巴西违背其在《巴黎协定》中关于控制亚马逊森林砍伐的承诺。基础设施项目等大面积开放公路对毁林者来说,可以自由前进。一个计算巴西国家空间研究所和国际应用系统分析研究所的研究人员指出,由于博尔索纳罗的提议,亚马逊的年森林砍伐率将“迅速上升”至比2017年高出268%的水平。

森林砍伐是欣快,因为它变得明显,博尔森·罗斯队前往胜利。这种“Bolsonaro效果”甚至导致了一个36%与上一年同期相比,2018年竞选期间亚马逊森林砍伐的增加。在Bolsonaro办公室之后,可以预期忽略环境法规的有罪不罚现象的推测。

亚马逊已经被认为在附近引爆点在森林砍伐的发展方面。另一个转折点在温度方面正在接近。如果全球平均气温比工业化前的水平高出2摄氏度(3.6华氏度)——这是《巴黎协定》设定的上限——就会出现这种情况释放反馈这可能会破坏森林。

几乎可以肯定,限制博索纳罗的最大因素将是来自巴西农产品买家的国际压力。

亚马逊不仅是这些影响的受害者,而且是避免全球气候灾难的可能行动的主要参与者。大量的碳储存在森林生物量而在土壤在森林下,可以通过刻意的森林砍伐或通过气候变化驱动的无法控制的退化来发布。这些股票的任何重要部分的释放将大大减少全球行动成功含有“失控温室”的机会,其中地球温暖并导致全世界自我加强碳释放的雪球效应从加温土壤,熔化永久冻结,减少二氧化碳吸收由海洋,森林火灾,森林死亡昆虫爆发等等。

限制Bolsonaro吗?

尽管博索纳罗领导下的亚马逊前景黯淡,但可能存在一些制约因素。军方可能会开始承认气候变化是一个国家安全问题,并软化博索纳罗的环境政策,宗教领袖也可能会这样做,因为博索纳罗是罗马天主教徒。

但这些都是渺茫的希望。几乎可以肯定,最大的制约因素将是来自巴西农产品买家的国际压力;巴西是世界上最大的牛肉出口国和第二大大豆出口国。博索纳罗担心农业企业出口的一个例子发生在大选后,当时他撤销了将农业部和环境部合并的承诺。现任农业部长Blairo Maggi的家族拥有巴西最大的大豆生产商据报道说如果巴西如此公然地取消环境控制,一些进口国可能会对其施加限制。

也许有一天,甚至是巴西的农业综合企业——与气候有关拒绝——可能会意识到亚马孙雨林的破坏将显著加速气候影响,这是对巴西农业生存的威胁。现在的关键问题是,农业部门以及整个巴西能否及时醒悟,以避免亚马逊的“现代启示录”。