从北京飞往哥本哈根,我最近去参加世界商业峰会在气候变化问题上,是通过从一个温室气体排放的光谱对另一个人——打个比方来说,从一个世界到另一个地方。
一个从一个城市仍然被迫切需要给世界留下深刻印象诚然令人印象深刻的经济增长步伐,现代性的所有的做作的热恋,和陶醉的想法发展,与小城市向世界证明看起来安详舒适的当前状态发展,全球地位和崇高的渺小。
中国是没有心情有自己的期待已久的发展限制。
区别这两个完全不同的城市奠定了巨大的挑战,面对全球社区今年12月在哥本哈根会议达成一致意见如何muchcarbon二氧化碳每个国家将被允许排放到我们共同的气氛。在即将到来的联合国气候变化会议定于12月7日至18日聚会哥本哈根,发达国家之间必须越过深渊,现在主要在他们身后,是谁的工业化和像中国这样的发展中国家,仍在试图找到他们在阳光下应有的地位。
直到现在,失踪的关键球员在这个日益紧迫的谈判一直象征这鸿沟在发展的两个超级大国——美国和中国。没有这两个国家在气候变化的游戏中,有,实际上,没有游戏,哥本哈根不能成功。
托德·斯特恩,美国气候谈判代表说,他这个周末抵达北京高层会谈,“当然没有交易将是可能的,如果我们不找到一种方式推进中国。”
然而关闭两国之间的差距是一个巨大的挑战。中国是没有心情有自己的期待已久的发展减少为了弥补的负担已经排放的温室气体在工业化发达国家。中国来和期望哥本哈根,发达国家,尤其是美国,将提供削减温室气体的排放远远超过任何工业化国家可能提供。
与此同时,美国现在预计中国——世界上最大的温室气体排放国——同意一些限制二氧化碳排放,从1996年到2006年翻了一番。
这种差距并非完全不可逾越的。奥巴马政府现在气候官员组建一个令人印象深刻的团队正确的美国从全球气候的长期旷课的讨论。美国国会立法也在工作,如果它不太淡化行业游说,将会很长一段路要让美国回到游戏。和中国政府推出了一系列令人印象深刻的项目,促进可再生能源和能源效率的经济过热。
如果北京和中国代表地球的最高表达渴望项目发展实力,哥本哈根和丹麦是一个最低的表情,一个地方所以内容较为温和,但重大的成就,似乎没有任何冲动膨胀自负,更不用说写本身隆重的天空那些不自信的国家仍努力让世界与他们的新财富和权力。
而不是高耸的摩天大楼的护套在霓虹灯广告牌和football-field-size视频屏幕飙升到北京的天空阴暗,哥本哈根拥有只有教堂的尖顶和市政大楼探查清楚运河和湖泊上空装满水的清洁可以看到底部。而不是建设燃煤电厂,丹麦是一个国家,已经成功地拥有约20%的电力由风,这很大程度上要归功于丹麦风电巨头,维斯塔斯,目前在62个国家雇佣了大约20000人。
哥本哈根似乎很大程度上与自己和平相处——除非,也就是说,丹麦人的止不住的路德渴望设置正确的世界,这体现在气候变化等领域。这使得今年12月哥本哈根完美的主办城市的宏伟,后京都气候委员会,被称为警察为缔约方会议号码15 - 15所示。
在评估中国已经做什么以应对气候变化的威胁,它将在哥本哈根的,重要的是要记住,尽管中国的年度总排放已经超过了美国,中国的能源人均排放量仍低于美国平均水平的4.5倍。,而中国只贡献了8%的世界历史碳负担,美国贡献了29%。
温家宝总理说发达国家应该改变不可持续的生活方式。”
所以在可预见的未来,中国肯定会继续避开接受任何定义的限制或限制碳排放,坚持而是固守联合国“反应和“共同但有区别的责任原则。但是中国将最终愿意放在桌上在哥本哈根将条件在很大程度上由发达国家本身是什么愿意承诺在会议之前。因为如果有一件事中国领导人一直不知疲倦地重复,那就是他们希望发达国家——特别是美国——带头在这个严峻的全球性挑战。
英国经济学家和作家的“斯特恩报告,”尼古拉斯·斯特恩,最近指出的那样,“我们真的必须显示发展中国家——生活在富裕国家的人——这意味着我们业务,我们不仅要求他们做的事情,而不是做自己。”
在五月底公布的一份立场文件由国家发展和改革委员会、中国领导人所负责主要的气候变化谈判,北京尖锐地呼吁发达国家“负责他们的历史累积排放和当前高人均排放量大幅改变不可持续的生活方式,减少排放量”。
文件还指出,中国的总温室气体排放几乎肯定会一直增加,直到2035年,到2010年达到55亿吨,88亿吨,到2035年,当他们将稳定在接下来的15年,在2050年终于开始逐渐减少。
尽管如此落后的性能,本文还要求发达国家不仅承诺放弃百分之一的年度经济价值来帮助发展中国家遏制气候变化,而且自己的温室气体排放量削减40%到2020年低于1990年的水平。
美国气候变化特使托德•斯特恩(Todd Stern)谁将自己访问北京6月第二周,不失时机地直言不讳地加入进来,“40%的中国人谈论是不现实的。”
欧盟已经同意削减只有20%和30%提高赌注,如果其他发达国家同意同样雄心勃勃的水平。但“清洁能源和安全法案,”刚刚在美国众议院通过了委员会的,只要求美国削减17%。
北京的官员已进化了很多在过去的几年里在中国认识到气候变化的严重后果,包括增加在北方干旱的风险;南方的洪水;融化的冰川和冻土融化在青藏高原;沙漠化增加;在中国,异常的天气模式。但中国领导人仍然坚持认为,因为西方主要负责的问题,它必须承担大部分的补救成本。
甚至温家宝总理发表了意见,指出发达国家“应该改变不可持续的生活方式。”
那么中国政府做了什么,是什么提议,应对气候变化?
很多事实证明。
中国政府:
- 采用国家气候变化计划,第一个这样的计划通过一个发展中国家,地址等领域能源效率、可再生能源、核能、林业、和技术的发展,具体的目标。
- 建立一个雄心勃勃的目标在其最后一个五年计划来降低单位国内生产总值能源强度。中国经济近9倍能源效率低于日本,几乎比美国的低效率的5倍。
- 支持可再生能源,已经17%的电力来自水力发电,太阳能和风能。
- 发起了数以百计的水电项目,使中国成为全球领袖dam-generated权力。
- 集2008年燃油经济标准要求新车平均每加仑36.7英里。(奥巴马政府最近实施的只需要35.5英里/加仑)。
- 拨款70亿元作为其新的经济刺激方案的一部分补贴中国愿意用旧的,低效的汽车为新的,更高效的模型和升级旧的,少energy-efficienct家电。
这些努力更比大多数外人实现实质性的。但除非中国谈判代表抵达哥本哈根更具体的目标和目标,这是不确定,他们将被发达国家承诺的合作伙伴。,尤其是奥巴马政府和美国国会,最终必须批准任何条约。
访问中国后,众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)今年5月,美国代表f·詹姆斯·杉司勃伦纳移民资深共和党众议院能源独立和全球变暖特别委员会,回到华盛顿不到希望在北京他听到什么。“我收到的消息是,中国要做的不管什么世界其他国家在哥本哈根谈判,”他说。
事实是,即使在美国和欧洲,接受了2020年1990年的排放水平减少了20%——在华盛顿的情况下不太可能——没有办法,全球变暖似乎不可避免的上升轨迹没有承诺很快会被逮捕中国开始降低自己的总体水平;中国日益增长的温室气体排放的份额太大。
而中国是意识到这个全球困境,感觉更迫于国内的现实需求比全球气候危机。
全球变暖将不会被逮捕中国减排的承诺。
北京领导人担心任何强大的中国努力限制温室气体排放可能会损害中国的经济,这反过来又导致失业和社会和政治不稳定。那么多的中国共产党的政治合法性被基于提供经济上的成功,如果国内动荡和全球变暖之间的选择是,党的领导人总是倾向于前者。
还有待观察中国是否可以诱导成更大的灵活性在哥本哈根的交易资金的转移“碳补偿”,或涉及碳捕捉和封存技术转移,能源效率,或合成燃料。
中国尚未充分重视的是,世界现在发现自己在一个新的共享,传统观念的绝对主权,国家利益,宪分配过去的责任不再是帮助你找到解决方案。不管你喜欢与否,我们已成为兄弟的守护者,我们不会找到一个共同的解决方案没有新的灵活性和实用主义。
虽然政府现在姿态和比赛在如何分配责任问题我们驶向哥本哈根,有大量的聪明,上进心强又人在奥巴马政府内和实践活动。也的美国和中国政府机构之间的活动,以及在环保团体,企业,和智库。所缺少的是一些电的力量,也许一个特使,美国中美气候问题由总统任命或者国务卿——人可以作为的人,因此可以把它一起带进一个更统一的政策。
当被问及他上个月离开北京是否仍然认为可以达成一项协议,美国众议员爱德华·马基——气候法案在国会通过的合著者——是试探性的。
“这个,”他说,“是一个历史上最复杂的外交谈判。”