随着雨林的消失,一个市场解决方案应运而生

尽管在亚马逊和其他热带地区建立了保护区,但世界各地的雨林仍在遭到破坏,原因很简单:砍伐比挺立更有价值。但随着森林砍伐成为全球变暖的主要驱动因素,一项向保护热带雨林的国家和当地人民支付费用的运动正在兴起。

试图保护正在消失的亚马逊雨林的环保人士现在面临着一个严峻的悖论:他们以前从未成功地保护了这么多世界上最大的热带雨林,但也从未有这么多雨林同时遭到破坏。现在的关键问题是保护的新模式——包括日益流行,以市场为基础的程序称为REDD -能够扭转稳定的热带森林损失,不仅在亚马逊,但也在印尼,婆罗洲,和非洲的刚果盆地,原始林地继续以前所未有的速度被夷为平地。

自2000年以来,外国捐助者与巴西政府合作,花费了数亿美元将38.6万平方英里的亚马逊流域——几乎相当于法国和西班牙面积之和——纳入保护区。然而,在同一时期,伐木、农业、牧场和亚马逊的发展破坏了半个挪威的森林面积。



随着土地价格的快速上涨,养牛场和工业化大豆农场的扩大,以及数十亿美元的新基础设施项目正在建设中,亚马逊地区的发展压力只会加速。印尼的热带森林的情况更糟,现在人们砍伐热带森林用于木材和建立油棕榈种植园。事实上,自2001年以来,仅巴西和印度尼西亚的森林砍伐就导致了11.6万平方英里的森林消失。



如果这种趋势继续下去,世界上最大的生态系统之一——热带森林——将被一点点地侵蚀,不仅对地球上的生物多样性造成可怕的后果,而且对已经在以惊人的速度变暖的世界气候也造成可怕的后果。



要想在亚马逊、印度尼西亚和其他热带雨林地区避免最坏的结果,人们现在越来越相信,市场很快就会为健康雨林提供的服务买单,这些服务包括维持生物多样性、产生降雨、碳封存和调节世界气候。188金博网注册就送188这个想法很快就逐渐成为广泛的利益——包括全球银行和金融家、发展专家、政府决策者和环保主义者——已经接受了保持森林的完整概念,最好的方法是支付雨林国家,居住在森林的人,而不是砍下来。



这一概念被称为REDD——“减少森林砍伐和退化造成的排放”——它不仅仅是一个抽象的理论:

  • 在苏门答腊遭受森林砍伐疫情的困境中,全球金融公司Merrill Lynch - 现在由美国银行拥有 - 正在与当地州长和国际保护团体合作,为4.32亿美元的投资基金制造,以保护大量雨水亚齐省的森林,同时也鼓励可持续发展。
  • 在圭亚那,伦敦的一家投资公司已经购买了一片1432平方英里的热带森林的所谓“生态系统服务”的权利,该公司希望最终能够将这种权利进行市场营销,以便为该地区的7000名居民提供有限的开发资金。
  • 在婆罗洲,澳大利亚投资成套装备建立了一个全球基金,以减少森林火灾,在非法登录的森林储备中恢复雨林树冠。

目前,这些努力是孤立的和停顿的。为了创造一个临界量,国际社会必须要求大幅减少温室气体排放,并对碳排放进行定价。本周,在波兰波兹南举行的联合国气候会议上,有关这些议题的会议将在明年以新的温室气体限制取代1997年的《京都议定书》。

目标是达到指出在温室气体排放和全球碳市场上的帽子,每年提高数十亿美元,以投资Redd,或“避免森林砍伐”,项目。虽然追求商业利益的公司最终可能最终保护全世界的森林,但穷国可以找到一种在不破坏它们的情况下利用自然资产的新方法。

热带森林研究和保护组织全球林冠计划(Global Canopy Program)的负责人安德鲁·米切尔(Andrew Mitchell)说:“森林被砍伐是因为它们被砍伐后比继续生长更有价值。”“这是市场失灵的一个经典例子,但生态系统服务可能会改变这一点。”

尽管REDD有希望,但它仍然存在争议并面临许多挑战,包括确保森林居民的土地权利和经济利益;建立准确衡量森林砍伐率减少的基线;造成“泄漏”,当保护措施在一个地区转移到另一个地区;以及发达国家只会投资REDD项目作为继续排放大量温室气体的一种方式的担忧。但与传统保护措施成为显而易见的弱点随着森林砍伐率增加,和越来越意识到破坏的热带雨林是一个温室气体排放的主要来源,越来越多的为这个观点提供了支持,一个以市场为基础的方法来保护森林可能是最好的希望。

巴西的森林砍伐
在1992年至2006年巴西的Mato Grosso砍伐森林森林

WWF保护群曾经反对的REDD计划关注,他们是避免富裕国家需要减少温室气体排放的机制。但是,在9月,在持续的森林损失方面,WWF总裁兼首席执行官卡特罗斯罗伯茨表示,他的小组现在支持REDD项目作为解决气候变化的关键组成部分,大约20%的温室气体排放来自森林砍伐。罗伯茨说:如果亚马逊是一个国家,森林砍伐将把它放在全球温室气体的前七大发射器中,“除非世界有认识到常设树木和森林的价值,我们将失败。”

发展中国家应因减少森林砍伐和森林退化而得到补偿的概念已经存在了十多年,但它未能获得支持,这不仅是因为人们担心富裕国家可能会花钱摆脱减排。一些人担心——现在仍然担心——土著居民的权利和利益将被忽视,因为政府、碳贸易商和投机者在没有得到当地居民同意的情况下,就获得了热带森林提供的生态系统服务的权利。在土地权利界定不清的地方,这种主张可能被用来把人们从他们世代居住的土地上驱逐出去。

“REDD(项目)……只有在适应当地条件并帮助满足当地人民需求的情况下才能取得持久的结果,”由土著居民、工会、政府等组成的森林气候变化对话组织上个月在一份声明中说。

正在出现的REDD努力已经考虑到了这些利益。许多热带森林专家说,避免砍伐森林的项目可能会提供比现状更好的选择。长期以来,现状导致土著居民被迫离开他们的土地,被伐木工和开发商夺走。

REDD的倡导者也赢得了非传统伙伴的支持,包括人道主义组织、基于信仰的援助团体、政府和世界银行。

看到这一巨大的潜力,各国政府和投资者已经开始为建立森林碳市场做好准备。

研究表明,一旦一个可行的国际碳市场存在,单纯的经济因素就可能推动REDD。在基础设施薄弱和森林丰富的地区,REDD可能为农村社区提供有吸引力的经济回报。在印度尼西亚和巴西进行的几项研究表明,如果当地人获得REDD基金来支持可持续发展,他们将比通过传统砍伐或将森林转变为农业获得多得多的收入。世界上唯一一个规模可观的碳市场是欧盟,它对碳的定价为每吨20美元。例如,如果寻求碳补偿的投资者只支付其中一小部分来帮助保护印尼的热带森林,这将使该国从林业中获得的经济利益相形见绌——目前每排放一吨碳只有0.34美元,一项研究表明.此外,由于REDD与可持续的森林产品采伐和低影响的生态旅游相兼容,它可以成为农村发展计划的一个组成部分。

树林孔研究所估计,使用REDD计划在巴西亚马逊的森林砍伐将在十年内降至零零,每年将耗资1亿美元至6亿美元。英国政府委员会关于REDD的报告,估计包括森林碳的概率和贸易体系每年可以产生超过70亿美元 - 主要通过购买碳抵消 - 融资森林保护。

看到REDD的巨大潜力,各国政府和投资者已经在为森林碳市场做准备。去年12月,美林(Merrill Lynch)为苏门答腊岛的热带雨林保护投入了900万美元,成为美国第一家投资避免森林砍伐项目的大型银行。世界银行希望在森林碳信用额度便宜时锁定它们,并在碳市场出现时以更高的价格出售它们。这项协议涉及澳大利亚的碳保护组织、美林公司、动植物国际组织以及亚齐省政府,通过阻止伐木和将森林转变为油棕榈种植园,可以在未来30年为碳融资创造数亿美元。

亚齐省省长伊尔旺迪·尤瑟夫(Irwandi Jusuf)认为,该倡议是该地区从2004年毁灭性海啸和30年内战中恢复的关键一步。为了支持这个项目,伊尔旺迪下令暂停伐木,雇佣了1000多名前战士担任护林员,并制定了发展环境可持续企业的计划。

今年3月,一家私人股本公司采取了前所未有的举措,购买了圭亚那1432平方英里热带雨林保护区的环境服务权。总部位于伦敦的Canopy Capital实际上是银行业务,由活的雨林产生的服务将最终在国际市场上看到补偿。80%的利润将通过小额信贷发放给当地社区,用于可持续的经济活动。

Canopy Capital的主管希尔顿•默里-菲利普森(Hylton Murray-Philipson)表示:“扭转这一局面的唯一途径是通过盈利动机。”“这是驾驭市场力量所需要的。但这并不仅限于盈利,我们还必须为当地人民提供更好的生活。我们需要开始把森林的固有部分作为一个完整的实体来评估,而不是把它转换成其他东西。”

世界银行正在帮助2000多万森林碳合作伙伴设施的两名以上国家的JumpStart项目,旨在帮助国家通过REDD项目获得赔偿。

本月在波兰波兹南举行的气候谈判中,巴西提出了不同的方案。巴西计划建立一个自愿基金

巴西的森林砍伐
秘鲁热带雨林的滥伐。瑞德·巴特勒/ MONGABAY.COM

发达国家、公司和其他实体为减少森林砍伐造成的排放付费。通过完全控制资金的使用方式,并且不向捐助者分配传统的碳排放额度,该倡议维护了巴西对亚马逊的主权,并给了它一个前所未有的财政激励,以保护该地区的森林覆盖。该基金的目标是到2021年筹集210亿美元,挪威承诺到2015年为该计划筹集10亿美元,这取决于巴西在减少森林砍伐方面的成功。巴西所做的是至关重要的,因为它是60%以上的亚马逊雨林的家园,每年造成近一半的全球热带森林损失。

巴西对资金将如何使用一直含糊其词,但亚马孙州的Bolsa Floresta项目可以作为补偿农村人口避免砍伐森林的一个模式。该项目于去年启动,每月向居住在Uatuma保护区附近的森林家庭支付约25美元,作为不清除和烧毁原始森林土地的回报。居民还得到医疗保健、清洁饮水和更多的教育机会。

尽管专家们对保护热带森林的方法意见不一,但很少有人质疑世界必须尝试一种新的方法来保护热带森林——而且要快。领先的热带森林生态学家丹尼尔麦普斯泰德,他现在经营着一家戈登和贝蒂·摩尔基金会以及保护,表明我们已经接近一个关键的临界点在亚马逊是世界上最大的雨林将不再能够提供目前提供重要的生态服务。

“亚马逊雨林已经进入枯死,土地使用之间的恶性循环,季节性干旱和火灾迅速降解巨大的热带雨林,每年“纳普斯泰德说,并指出,如果目前的森林砍伐率继续亚马逊将燃烧的一半,到2030年削减或退化。他坚持认为,除了大幅减少未来的砍伐,10万平方英里退化的亚马逊土地必须得到再生。内普斯泰德说,这些措施将有助于确保大约四分之三的原始亚马逊雨林保持完整,这是稳定地区和全球气候系统的一个重要因素。

巴西的目标是在1996-2005年的基础上,到2018年将净森林砍伐量减少70%,这一目标没有那么雄心勃勃,但它承认了保持亚马逊地区大量森林覆盖的重要性和森林碳作为经济资产的潜力。从长远来看,改善治理、新的以市场为基础的奖励环境绩效的补偿体系,以及继续扩大保护区面积,都是拯救像亚马逊这样的森林的关键。