下一任总统必须做的事

在美国多年的无所作为之后,一位新总统将不得不迅速采取行动解决全球变暖问题。在e360的一份报告中,《纽约客》作者伊丽莎白Kolbert调查各种非终止组的观点,并为需要完成的内容提供蓝图。

美国下一任总统将于2009年1月20日上班。到了该点,在去年12月份的两年内两年的一半是巴厘岛会议“路线图”,用于谈判新的国际气候条约将通过。与此同时,十年来,美国宇航局气候科学家詹姆斯汉森表示遗为避免致力于“危险”变暖,四十岁将被勾选。(汉森于2005年制定了这次时间表。)

剩下的三位主要候选人都表示,他们将在全球变暖问题上奉行与布什政府截然不同的政策。但新一届美国政府能迅速采取行动,以弥补两届的不作为吗?如果是这样,它必须做什么?

虽然秋季运动还没有开始,但一些团体已经把注意力转向了这些问题。其中之一,总统气候行动项目(PCAP),已经为11月大选的获胜者制定了“首个百日”计划。

“一位总统必须尽早界定他们的政府,”前参议员加里·哈特是一个着名的PCAP成员。(HART辞去了作为PCAP CO-COSTMAN的地位,以恳求巴拉克奥巴马。)“我们希望新的政府说,”这是我们最高优先事项之一。“这是关键语言。”

在其计划中,在几个月前发布的格局,PCAP提供了下列总统近300项建议,包括:将乘用车标准升至2020年每加仑50英里,落地每桶45美元的油价地板,“implement a cap-and-auction system involving the 2,000 ‘first providers’ of fossil fuels to achieve carbon pricing in 100 percent of the economy.” To guarantee “early reductions in greenhouse gas emissions,” the group recommends that the new president “direct EPA to regulate emissions immediately under the Clean Air Act.” It also urges the next administration to demand that all new power plants be “carbon neutral” and to offer $1 billion in incentive awards for “breakthrough” technologies. The United States, it says, should aim for a 3-percent-a-year emissions cut through 2020, and a 2-percent-a-year reduction after that, for a total of a 90 percent reduction by mid-century.

“我们故意尝试挑战极限,”哈特说。“首先,因为这是你影响政策的方式,其次,因为我认为参与项目的人感觉到了极度的紧迫性。”PCAP总部位于科罗拉多大学公共事务学院,自称无党派,一直与两党总统候选人保持联系。据PCAP主席威廉·贝克说,PCAP团队的成员去年秋天会见了奥巴马和克林顿竞选团队的高级顾问,该团队后来会见了麦凯恩竞选团队。贝克尔说,7月1日,这三个运动的高级顾问将参加在华盛顿特区举行的PCAP会议,会议将集中讨论当前的气候科学和气候变化对国防的影响。

PCAP的报告包括了其建议和目前提交国会的主要“总量管制与排放交易”提案的图解比较。哈特认为,在第110届国会通过限制碳排放的立法几乎没有希望。“这是不可能的,”他说。相比之下,无党派的皮尤全球气候变化中心(Pew Center on Global Climate Change)主席艾琳·克劳森(Eileen Claussen)认为,某种形式的法案“有可能在今年通过”。她说,最有可能的候选人是由康涅狄格州参议员乔·利伯曼(Joe Lieberman)发起的利伯曼-华纳法案。John Warner, R-Va。该法案于去年12月被该委员会投票淘汰。一些环保人士批评比尔太弱,在其他方面,它提供了对大多数排放许可是放弃,而不是拍卖,但Claussen认为等待不同的好处,和潜在的强大,超出了比尔的成本进一步延迟。

“如果你等待,我认为你可能会得到一个稍微更好的账单,但更​​好地保证它,”她说。另外,她补充说:“你等的时间越长,你实际上要做的就越多。”克劳森说,只有当美国有一些排放的限制立法时,克劳森说,它将能够在国际谈判中有意义地参与。“新政府必须以非常重要的方式进入这一点,”她注意到“,有很多双边会议和大量尝试表现出不同的面孔。”

作为其“下一届政府的经济计划”的一部分,是美国进步中心,一个民主的思维坦克,已发出一份题为“捕捉能源机会的报告:”创造了低碳经济“。该报告指出,“本问题的紧迫性要求总统愿意使低碳能源挑战白宫的首要任务 - 这一核心不仅是他或她的能源政策,而且是他或她的经济计划。”为此,它敦促下一届政府制定新的国家能源委员会,由所有相关内阁机构负责人组成,由国家能源顾问领导。根据该报告,安理会的第一任务“应该是支持总统在就职典礼的60天内准备向国会山提供给国会山的能源立法。”

该中心的气候战略主任Dan Weiss指出,“新总统可以立即做的最重要的事情可能是承诺与其他国家合作,在2009年底达成后京都议定书。”维斯补充说,新总统可以采取的另一个步骤是,在不等待国会行动的情况下,同意批准加州对机动车温室气体标准的豁免。“这些是他们可以马上做的事情,”他说,“这会发出一个信号,表明否认的日子结束了。”

大卫奥尔是Oberlin的环境研究教授和总统气候行动项目背后的动力,说:“下一届政府确实让其工作削减了它。它将没有错误的错误。它必须更快地移动,创造性地介绍,而不是任何政府都必须在记录的历史中搬家。

“我认为戈尔有权利:这是全球紧急情况。你以非常快速的顺序得到它,或者会收到地狱。“

奥尔说,他很失望,在主要的广告系列中,没有关于能源和气候问题的讨论。“据我所知,证据是,科学几乎每周更差。而且我们越了解我们的学习就越少。这似乎尚未穿透我们拥有的这种防弹政治制度。

奥尔说:“如果我们有正确的能源政策,我们就会有正确的气候政策,我们就会有正确的很多外交政策问题,还有很多经济和公平问题。”“这不仅仅是清单上的一项。它是在一个连贯的政治议程中把这些事情联系起来的东西。”