随着气候谈判跛行的严峻观点

在哥本哈根峰会失败之后,削减全球二氧化碳排放的前景比他们多年来更糟糕。随着谈判的谈判现在逐渐消退,并与国家利用漏洞的国家,世界出现在不对科学的缺陷协议上,而是对政治而言。

那些思考去年12月的哥本哈根气候谈判失败的人是一个外交纳迪尔,只有恢复才能震惊。从那以后,努力偏离谈判的努力已经看到了很多镇流器扔到了船上 - 包括保护世界免受危险变暖的大部分科学的基础。如果终于完成了一笔交易,可能在2011年底的南非,它可能会证明外交成功,而是一种气候灾难。

在他的时间作为联合国首席气候谈判代表,yvo de boer.他的工作就会简单。它是将192个国家达成了京都议定书的继承人,这些议定书将提供这些国家所说的哪些国家 - 一个全球变暖保持在2摄氏度以下的世界。这就是科学家所说的是必要的,以防止危险的气候变化。它要求作为一个低廉的支付,工业化国家在未来十年内从1990年的1990年水平削减了诸如二氧化碳的温室气体排放量,从2020年的全球排放量达到达到峰值并开始下降。

气候谈判者谈论愈合裂痕。治愈气候正在占据第二名。

但是在他在6月底放弃工作之前的最后几周,De Boer会悲观会发生。去年12月在哥本哈根谈判的失败使他结束了,国家不愿意使必要的牺牲成为必要的牺牲来实现其规定的目标。“当事情现在站立时,我们将无法停止未来10年的全球温室气体排放量,”他在本月初在波恩初步谈判期间告诉代表。荷兰荷兰外交官 - 谁对他的事业有热情,让他在三年前在巴厘岛赛中离开了他的泪水 - 在波恩说:“2度世界处于危险之中。”

他的继任者Costa Rican Fambassador Christiana Figueres,是一位凉爽的客户。在波恩的低调简报中,她宣称:“这不是我授权设定目标。重建信任正在进行一个过程。“

对比特征 - 外交官诉讼中的一个倡导者,另一个手提包挥舞的调解者 - 在哥本哈根后的气候谈判中取得了一个重要的变革。在丹麦首都开放的分裂令人震惊,现在在气候谈判者之间进行谈话是治愈裂谷并找到共同点。治愈气候突然占据了第二名。

三年来,谈判者试图制定替代京都议定书的交易,该议定书将于2012年底到期。他们想结合最终包括美国京都交易的法律约束力的新的,更强大的目标。这是他们在2007年在巴厘岛设定的任务,并希望在哥本哈根结束。

但是,在哥本哈根失败之后,这都是揭开的。2011年底南非会谈出现了什么样的观点 - 完成交易的新目标日期 - 是一项合意的协议。一个具有排放的承诺,而不是固定的可执行承诺。和一个,因为德波尔在波恩的傻瓜里孜孜不倦地指出。

根据De Boer的秘书处的说法,COMPORDS所说的,而不是25%至40%的削减科学所说的切割是必要的,这使得削减削减,总共有12%至19% - 不到一半。纽约大学国际合作中心的Alex Evans表示,“哥本哈根在不列颠难以满足其自己的目标的条件,”纽约大学国际合作中心的亚历克斯·埃文斯表示即将到来的气候谈判逻辑历史。

哥本哈根谈判的唯一可见结果是哥本哈根协议。这种由美国和中国领导的25个领导国家之间的匆忙创造的协议带来了哥本哈根会议结束的骚动。打算打破谈判Logjam,它只创造了进一步的糟糕的感觉。

许多人说,不可能将任何国家持续到未能满足其京都目标。

它的不足是平原。虽然它承诺提供2度的最大变暖,但它没有包括手段,因为它只是邀请国家提交非约束性承诺。虽然包括在40年内减少排放的长期目标,但它避免了2020年之前达到全球排放的承诺。写作国家科学院的诉讼程序关于后哥本哈根环境的经济学,耶鲁经济学家威廉·诺霍斯说:“即使各国在哥本哈根协议下符合其雄心勃勃的目的,哥本哈根温度目标也将不太可能实现。”

尽管如此,雅阁的条款目前正在写入新的联合国谈判案文,该案文将在未来18个月内形成谈判的基础。有些,特别是欧洲政府,希望当时最终可以通过具有法律约束力的牙齿来通过。但谈判代表说,即使现在看起来不太可能。在本月在波恩的谈判中,欧洲联盟是唯一积极支持法律约束力的目标的小组。正如欧盟委托的一位议员告诉我:“我们仍然赞成新的京都议定书,但我们不能独自完成。”

现在正在进行的爬升程度在哥本哈根制造的承诺中是显而易见的。例如,中国表示,它将将其经济的“碳强度”降低了40%至45%,到2020年低于2005年的水平。它听起来令人印象深刻。但中国拥有全球最多的碳密集型经济体之一 - 以及通常的进展量的数量不仅仅是常见的。自2005年以来,它一直以类似的速度进行改进。

哥本哈根气候会谈
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代表在哥本哈根气候谈判的整夜会议上。

在美国,奥巴马政府的排放承诺取决于立法。通过气候法案是他早期奥巴马的首要任务。他想要及时完成哥本哈根。But legislation remains mired on Capitol Hill, and even optimists do not expect any outcome before 2012. Nordhaus says: “Continued delay in adoption of climate-change policies by the United States may lead to a domino effect in which other countries follow the U.S. inaction.”

In any event, the U.S., which never signed on to the Kyoto Protocol, has irritated those countries that did sign on by wanting to have a baseline of 2005 for its own emissions in any new deal — effectively writing off its 16 percent emissions growth between 1990 and 2005.

和加拿大确实签署了京都,但采取了很少的步骤来满足其目标,这对美国来说足够好,这也必须对加拿大来说足够好。许多人说,不可能将任何国家持续到未能满足其京都目标。

欧洲联盟,始终在气候变化的行动中始终看到自己,也是背包。它最近宣布,即使新分析表明它比预期将其排放量便宜30%到2020年,其计划也被搁置了。

并且更糟。目前提供的许多承诺可能会因产业化国家现有和拟议规则的巨大漏洞而受到破坏。三个主题织布机大:“热空气,”国际运输,森林碳排放量。

漏洞似乎被鼓励为易于谈判死锁的一种方式。

“热空气”是内幕武器的排放允许递给前苏联国家,因为他们的行业在柏林墙的秋天倒塌后,他们的行业崩溃了。大多数人由俄罗斯和乌克兰拥有,他们可能会在2012年底持有未使用的许可证。他们想在2012年底发出高达10亿吨二氧化碳。他们想银行 - 并将他们卖给其他国家,以抵消自己的排放随后的几年。如果欧洲联盟国家买了这些许可,他们就足以实现欧盟向2020年承诺的整个20%的排放减少。

然后有允许林业排放逃避碳会计的漏洞。再次,他们是巨大的。新西兰通过种植商业森林并将其作为碳汇来达到其京都靶标。很公平。但根据当前规则,根据新西兰的可持续发展委员会Simon Terry的说法,该国不必考虑将在2020年代登录这些森林时产生的9000万吨碳排放量。如果有关于其森林碳划分的漏洞,俄罗斯将减少其对25%至15%的承诺,从25%削减到15%。加拿大和奥地利对部分碳会计有类似的问题。

关于在哥本哈根之前所必需的规则中脱离国际航运和飞机的排放的谈判,形成了哥本哈根·雅培的一部分,而不是在13年前的京都近在咫尺。

遇到科学家提出的2度挑战的机会看起来越来越远。

在de Boer的情况下,这样的漏洞将被关闭。在新外交中,他们似乎被鼓励被鼓励作为易于谈判止痛的一种方式。例如,俄罗斯可能会得到它的方式。根据3月份发表的欧洲联盟研究,漏洞可以减少发达国家的排放量从12%到19%到2%的削减率为2%,增加了2%的增加。

这将如何为这个星球发挥作用?Nordhaus看过五种可能的情景的影响。它们的范围从业务正常,通过基于哥本哈根协定的各种交易,基于严格的2级C限制的政策。

通常,业务在2100年之前几乎将世界视为大气浓度的二氧化碳浓度,将世界放在达到6.7度C - 12度F的峰值变暖的道路上。现有的哥本哈根协议提案将看到最终的变暖超过4摄氏度,而发展中国家最终采用西式排放限额的交易仍可能在接近3摄氏度的情况下加热。

随着对气候幸军的交易的外交舞蹈,看起来更像是世界贸易协议的长达多哈谈判 - 迎接科学家构成的2度挑战的机会看起来越来越远。

在波恩的会谈结束,所以代表们可以向他们的酒店客房观看世界杯。在足球的语言中,波恩的结果是:外交官3,气候尼尔。