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激进主义

在常设岩石上,一场比绿色燃料和土地的战斗

美国原住民领导的反对达科他输油管道的抗议引起了全球的关注。在一个e360在采访中,土著专家凯尔·鲍伊斯·怀特讲述了部落土地上化石燃料生产的历史,以及土著群体在应对气候变化中扮演的角色。

超过八个月,北达科他州的常设岩石部落一直导致抗议阻止石油管道越过土地附近,潜在威胁其饮用水和神圣的遗址。在许多方面,达科他州访问管道的战斗,每天约有5700,000英里的原油桶,是对美洲原住民土地权利的传统斗争。但作为土着环境司法专家Kyle Powyswhyte.看到它,演示还指出,近年来从美国的Keystone XL管道近年来,在近年来,在加拿大的北部网关管道中,重要的角色部落在近年来对抗化石燃料能源项目。

“几乎到处都是,部落已经采取了直接行动,保护他们的健康及其文化以及他们的经济来自威胁,以及提取行业的虚假承诺,”密歇根州立大学的副教授(Instract Industrien),Michigan国家大学的副教授气候政策和土着人民和土着人民的成员。

Kyle Powyswhyte.

Kyle Powyswhyte.

在接受采访中360年耶鲁大学环境作者波伊斯·怀特(poys Whyte)讲述了在原住民土地上开发煤炭、石油和天然气的悠久历史,原住民社区内部长期以来在允许此类项目上存在分歧,以及为什么立岩抗议活动成了反对化石燃料的避雷针。

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360年耶鲁大学环境:北达科他州的常设岩石抗议已继续超过八个月。这主要是一个土地和水源问题,气候问题,环境司法问题,或以上所有问题?

凯尔·波伊斯怀特:这是一个直接威胁或风险的问题,由管道造成的水和土地,包括神圣的文化遗址。这个案件表明了美国殖民主义的整个历史,它基本上摧毁了我们作为土著人民的陆地基地,使我们很难行使自决权利。当然,具有讽刺意味的是,所有这些削减我们的土地基础和我们获得干净的水,回到19世纪,故意将我们的促进行业的发展,现在科学家们展示了大气中温室气体的增加。科学家和其他许多人也表明,土著居民是受气候变化影响最大的人群之一。

e360:这就是你用“气候正义”这个词来谈论立岩问题的意思吗?

Powyswhyte:绝对地。为了土着生存,保护者正在做的是禁止开展化石燃料产业的开发和维护。这陈述对很多土着人民来说,尤其是北极地区的人,尤其是在太平洋,在墨西哥湾的人,他们正在经历气候变化的影响力,这是对最严重程度的构成威胁。

“事实上,采掘业已经成为美国每个部落经历的一部分。”

e360:能源基础设施——比如管道、油气井和煤矿——在现代美洲原住民的历史中扮演了什么角色?像这样的项目在土著土地上有多普遍?

Powyswhyte:The reality is that extractive industries have been part of the experience of every single tribe in the U.S. Before U.S. settlement really ramped up, we had our own governing systems that ranged across very large areas of water and land that were organized to adapt and adjust according to seasonal changes. In the 1870s, the U.S. stopped signing treaties with tribes and began dealing with them primarily through congressional statutes and the courts, which basically means that the U.S. can set Indian policy without the direct consent of indigenous peoples. The General Allotment Act of 1887 sought to provide certain amounts of land, such as 160 acres and other amounts, to Indians as private property, the thinking being that Indians would become farmers and that settlers would inhabit and develop the leftover lands. That Act was very quickly modified in 1891 to explicitly support mineral leasing on unallotted lands.

土著人所分配的财产也受矿物租赁的限制。许多原住民对成为农民没有兴趣,也没有得到美国的支持。那时还没有建立遗嘱认证制度,也就是说,财产分配是由许多不同的继承人平分的。你会得到所谓的土地分割,也就是土地的所有者太多而无法利用。所以当美国看到很多土地不能按照预期使用时,他们就把这些土地租给了采掘业或商业性农业。然后,土著人民将得到一个帐户,他们可以从中分享这些活动的一些利润。快进到20世纪后期,一个名叫Elouise Cobell的“黑脚族”妇女对美国发起了最大的集体诉讼,指控这些账户中有多少管理不当,土著居民没有真正得到他们的公平份额。

如果你回顾一下历史,你就会发现美国刻意想办法在未经我们同意的情况下把原住民的土地租给采掘业。

e360:土着群体有多少人在他们的土地上发生了什么?联邦政府可以在未经批准的情况下绿色建筑项目吗?

Powyswhyte:有法律和政策规定美国有义务征求部落的意见,甚至规定部落有能力建立自己的机构,像州一样运作,可以制定自己的水和空气质量标准等等。但你会发现,即使法律条文规定了所有这些机构应该履行的要求,但在实践中往往不会发生。部落首领经常被来自不同党派的信件淹没,“我通知你们,我要做这个,我要做那个。”在许多部落中,我们没有能力处理所有这些信息,而且很难找到保护自己不受那些拥有比许多部落政府更多财政资源和政治影响力的人支持的活动的方法。

人们聚集在立岩印第安人保留地,抗议在北达科他州坎农鲍尔附近修建输油管道。

人们聚集在立岩印第安人保留地,抗议在北达科他州坎农鲍尔附近修建输油管道。路透/斯蒂芬妮·基斯

e360:从历史上看,社区内有任何分歧,超过批准或拒绝能源项目,如管道或石油和天然气井?

Powyswhyte:部落是极其多样化的群体,成员有不同的宗教信仰,不同的社会经济状况,不同的政治观点,等等。正因为如此,当采掘业——煤炭行业或石油和天然气行业——试图在一个部落内部或附近选址时,往往会导致社区分裂。需要了解的一件事是,有些部落——纳瓦霍人靠煤为生,克劳族靠煤为生,还有其他一些部落——一直在经营自己的采掘和加工业,为该州的居民提供能源。

虽然很多人都在争论部落是否应该像他们中的一些人一样继续参与化石燃料工业,但我认为很难不同意的是,对于许多部落来说,如果不是因为美国把我们置于陆地基地减少的情况下,我们不会同意任何这些计划或采掘业的租约。这使得我们无法运行我们自己的治理体系,甚至无法发展和改变比单纯依赖那些我们知道会导致气候变化、污染和对人们健康有害的行业更可持续的方式。

e360:立岩运动得到了很多关注,但它绝不是一个孤立的抗议活动。近年来,还有哪些地方的土著团体反对能源计划?这些运动取得了多大的成功?

Powyswhyte:土着人民真正处于采取行动采取采取行业的最前沿。这是一个伟大的例子是克兰登矿。这是威斯康星州的矿山,将影响鼹鼠湖山脉部落的土地和水域,森林县飞行物部落和其他附近部落,如月经。这些部落和他们的盟友共同召开,不仅使用了直接行动,而且使用了一些真正有效的法律和政治方法[停止项目]。他们甚至购买了矿井的土地,以丧失未来矿井在那里的可能性。一个有趣的事情是那些被筹集的人购买那个土地的赌博收入。因此,部落使用自己的游戏企业关闭了一些造成巨大威胁的东西。

几乎到处都是,您可以看到部落已经采取了直接行动,以保护他们的健康及其文化以及他们的经济来自威胁,以及提取行业的虚假承诺。

“我们今天所做的行动主义和保护行为,与我们的祖先200年前所做的没有什么不同。”

e360:你是[俄克拉荷马州的土豆杉国家成员]。您是否看到了土着社区,包括您自己的班次,在您的一生中看到了化石燃料项目?

Powyswhyte:在很多方面,我们今天所做的行动主义,保护行为和我们的祖先在200年前面对美国殖民主义时所做的没有什么不同。所以对我们很多人来说,我们总是重新定位我们正在做的事情和我们祖先的遗产,并将自己视为从他们所做的事情和他们所面临的斗争中获得指导。

另一方面,也有一些重要的发展。现在有一个全球性的原住民运动,其中很多都关注环境保护。土著人民是在联合国存在的最大的非国家行为者群体,有三个不同的机构专门致力于土著权利。

e360:从加拿大到美国的许多管道和化石燃料项目跨越国际边界,加拿大和美国的部落对这些决策过程有不同的权利或发言权吗?

Powyswhyte:是的。许多土着人面临的重要问题是,我们也必须面对这些国家的边界​​,我们必须估计由于这些边界而产生的一些困难。其中一个困难是加拿大法律制度和美国法律制度的运作非常不同。特定的法律解决方案或可能在美国可能在美国努力工作的直接行动解决方案,在加拿大不起作用,反之亦然。在美国,土着问题很少是公共问题。它永远采取了主要的新闻网点,以覆盖达科他州接入管道,甚至现在覆盖率仍然是相对较小的,尽管发生了什么是发生的。在加拿大,土着问题是公共问题。Through movements such as Idle No More, First Nations have really been able to do a lot, given how daunting the power differentials are, to protect their rights and protect their cultures despite the fact that Canada’s economy is almost entirely dependent on the exploitation of indigenous lands for extraction.

e360:部落如何使用哪些工具来对抗这些项目?

Powyswhyte:美国承认567个部落拥有主权,国家承认30多个部落。这就产生了一些法律和政策来寻求承认部落的主权。其中一个阻力是利用这些不同的法律和政策作为杠杆点,以保护环境。另一个重要的领域是教育。教育实际上可以让那些,比如说,在陆军工兵部队工作的人,更了解这样一个事实当我们谈论部落土地时,我们谈论的不仅仅是保留区的土地。我们谈论的是部落生活方式的全部遗产,包括远离保留区的土地。

最后,但绝不是最不重要的,尤其是关于达科塔管道,直接行动。作为土著人,我们不能仅仅通过法律、教育或其他形式的机构来提倡。我们必须表明立场,当事情威胁到我们而这是无法接受的,比如这条管道。但当我们采取直接行动时,我们必须以一种反映本土价值观的方式去做。