气候action advocates found the sign they had been waiting for in Summary Table 4 of President Obama’s budget plan: The administration intends to place a price on carbon dioxide emissions that would cost fossil fuel industries $646 billion through 2019 — creating a new pot of federal money in the process.
那个斯塔克的数字也给了气候立法的反对者他们一直在等待的东西：武器呼叫。“奥巴马预算更多地帮助我们巩固和巩固商业界的缔结而不是我们本可以做的任何事情，”美国商会的监管事务抬头讲述的威廉·科沃克华尔街日报。
如果现在为气候战斗开始阶段，则不会缺乏战斗人员。公共诚信中心分析表明，到去年年底，超过770家公司和利益集团聘请了估计的2,340名游客，以影响联邦气候变化政策。这是短短五年增加了300％以上，这意味着华盛顿现在可以为所有国会成员提供四分之四的气候游说家。
有理由担心气候政策将在特殊利益的手中死亡。
一些游说者，就像那些代表美国房间的游说者，显然正在寻求破坏任何联邦努力，以授权化石燃料排放减少。但其他人有更微妙的议程 - 他们寻求削弱成本，或者定制任何新的气候政策到他们的狭窄议程。有些人只是想要一片收入流。其他人希望在基于市场的制度中塑造集市的规则，即政客，包括奥巴马，对全球变暖的努力努力。
因此，游说者的增长不仅发出了能源行业和制造商的努力 - 五年前占据了现场的努力 - 而是增加了一系列新兴趣，从沃尔街上的银行家到运行公共交通的官员主要街道。
一些长期的气候行动倡导者欢迎新人向党。他们有一种realpolitik理由：作为一个实际问题，他们认为支持将在政治家之间建立，因为农业，金融家，建设者，甚至前瞻性的厂商和电力公司都看到他们可以获得碳减排的东西政权。
也许他们是对的。也许是“所有大厅的总和”，作为美国能源政策已着名，这次会加起来为地球增添正面。但是有更多原因担心气候政策将在特殊利益的手中死于特殊利益可以让特别利益能够为生命带来气候政策。
去年由康涅狄格州独立约瑟夫利伯曼和弗吉尼亚共和国约翰华纳赞助的气候法案发生了什么。
随着立法在去年春天争论，就像美国汽油价格一样，历史悠久的攀登一加仑超过4加仑，商会和其他企业对手专注于气候政策如何使国家受利于燃烧的燃料。该院警告失业和经济困难，令人难忘的广告，具有令人难忘的美国人，烹饪鸡蛋在蜡烛上，慢跑，以在自由的街道上工作。
气候立法的支持者能够召集经济研究 - 包括从政府自己的专家 - 挑战房间和其他人的严峻预测。但是，当推动推动时，票据只赢得了48票，其中九个来自臭名昭着的“10”民主党人，他们很快就会透露他们会投票反对实际的法案 - 由于他们对消费者价格的担忧来说和企业。请记住，Lieberman估计他的账单只会在第一年的化石燃料行业上施加了170亿美元。奥巴马预算中的关键线预计最早的气候收入为7.9亿美元。
处理公然的对手很糟糕。但摇摆气候行动支持者呢？杜克能源首席执行官Jim Rogers表示，他希望今年看到一个气候法案。但他一直很快批评奥巴马的方法，因为他表示需要较慢的过渡，以保护在中西部和南方的煤炭依赖国家的消费者。
可再生能源公司和环境团体被其他利益销售了8比1。
公爵和美国气候行动伙伴关系的其他成员 - 企业和一些环保集团的联盟 - 有利于政府免费提供碳污染津贴，以便在该计划的早期阶段这样的杜克这样的当地电配送公司提供碳污染津贴。罗杰斯一直批评奥巴马方法，预计将要求污染者通过政府拍卖所有二氧化碳排放许可证来支付该计划。拍卖100％的二氧化碳许可证的支持者旨在避免欧洲系统的陷阱，这最初没有成本给予电力生产商的许多许可证，导致这些公司的意外收获。美国拍卖将为联邦政府提供汇总计划的收入，以抵消家庭的增加的能源成本，以及投资清洁能源的发展。
Edison Electrice Institute - Duke也所属的电力工业集团旨在举办另一个职位 - 这认为自由津贴也应该转到所谓的“商人”发电机，因国家而涌现的公司放松管制，现在负责美国的近三分之一的权力。商人不提供当地人口 - 作为旧式公用事业的工作 - 但销售他们在批发市场中最高投标人的权力。国家监管机构将需要当地公用事业，以将自由津贴的价值传递给他们的比率Payers，但未经管制的商人会让自己的经济置于财务意外。
如果它听起来像电力业务，那么就是这样，这是因为它是。
这是美国概要的原因的一部分原因。去年是否支持Warner-Liberman Bill达成协议。与此同时，美国上限8700,000美元的870,000美元在过去一年的气候游说支出旁边，在美国联盟的995万美元旁边，由美国联盟净化煤炭电力（Accce），一组48煤矿，拖运和燃烧公司。（偶然，公爵是几家公司之一，这些公司是Accce和U.S. Cap的成员之一。即使使用记分卡，也很难在游戏中告诉玩家。）
毫无疑问，Accce毫无疑问是通过气候立法的战斗中的一个主要参与者，而该集团倡导着谨慎的方法，即一些关于贸易倡导者表示将多年来延迟严重的气候立法。虽然本集团声称支持联邦方案遏制二氧化碳排放，但依据“华纳 - 利伯曼法案”反对，并表示只有鼓励“煤炭稳健利用”的立法。由于今天没有技术可用，擦除燃煤发电厂的排放量，因此accce真正寻求的是从国会的一种缓慢的方法，而政府投资发展该技术。Warner-Liberman，在Accce的观点中，走得太远，太快了。
在频谱的另一端是快速增长的可再生能源领域，完全致力于将碳污染的价格添加到每千瓦的廉价煤炭竞争对手。然而，将可再生能源利益与环境团体汇集在一起 - 在过去五年中，两个大厅都在蘑菇 - 所有其他利益在气候上仍然超过8比1。
气候行动倡导者将指望赢得一些兴趣的胜利。例如，城市，县和公共机构有机会插入新的联邦收入流。例如，大规模运输的成长可以帮助获得汽车 - 以及他们的碳排放 - 离开道路。但是，批准者需要尽可能少的字符串，这意味着减少资金实际上将投入减少温室气体排放的项目的保证。
对影响气候立法有兴趣的缔约方数目似乎在这一天增长。
并采取农业。这是一个热情争议的主题，但有些争论农民可以通过改善土壤和粪便处理实践来促进气候解决方案。将碳含量纳入土壤或捕获肥料的碳气成本高昂，但如果农民可以赚取“积分”，他们可以在以后卖给燃煤电力公司，这些公司无法减少其二氧化碳排放量？这些所谓的“抵消”足以抵消农业利益对燃料成本上升的担忧吗？去年，美国农场局联合会最初是在华纳 - 利伯曼账单上中立的，然后在后来的修正案中减少了抵消机会时反对。
塑造气候政策以满足各种狭隘的利益具有明显的危险。和对影响气候立法的缔约方的数量似乎在这一天的增长。例如，华尔街银行和其他金融参与者在五年前几乎没有对Capitol Hill的气候变化存在。但到2008年，他们有130名游说者 - 与替代能源公司一样多。华尔街兴趣将自己视为经纪人，项目开发商，融资师和顾问在排放的“许可证”市场中，即一个联邦监管机构估计可能在五年内达到2万亿美元的价值，使得全球最广泛交易的商品。
去年的金融气候游说群体中是串行联邦救助受援国美国国际集团，旨在在碳减排项目中进行全球投资。AIG被公开屈服于公共援助，以便在首次注入联邦资金后不久的秋季停止游说，该公司最近从美国气候行动伙伴关系中退出。但是有大量的其他潜在的碳营销人员希望在政策上权衡，并对他们的交易监督肯定是一个伸出的点 - 复杂或延迟制作一个艰苦的艰巨任务，制定一个努力解决全球变暖的计划。
前参议员蒂姆·斯蒂尔·基金会主席 - 这一直致力于促进气候的全球进步 - 担心。他说，公共政策制定，是其性质增量。但随着气候科学家提供关于快速变暖的速度更加紧迫的警告，Wirth越来越深信，需要激进的行动。
“将在这个问题上复杂化这个问题和对这个问题的怀疑是将迅速增加的钱，作为科学的迅速，”他说。“越来越多的兴趣代表甚至采取您预期政策制定者的增量步骤。而且它非常危险。“
当然，新的全球气候条约的谈判可以正如他们多年的那样前进，没有任何明确的信号，美国愿意削减碳排放的何种承诺。但是没有机会与没有美国的地球有所不同。这将采取政治领导力的壮举，这使得解决最前沿的气候危机的兴趣，同时留下了特殊的利益。