活动人士聚集在慕尼黑,对一月份巴伐利亚州的生物多样性公投表示支持。188金博网注册就送188

活动人士聚集在慕尼黑,对一月份巴伐利亚州的生物多样性公投表示支持。188金博网注册就送188Georg Kurz

在保守的巴伐利亚州,公民强制采取大胆行动保护自然

由于担心昆虫和野生动物数量急剧下降,巴伐利亚选民支持一项旨在改变破坏性耕作方式和修复受损生态系统的公投。现在,巴伐利亚州的举措正在激励德国其他州采取行动来遏制生物多样性的丧失。188金博网注册就送188

巴伐利亚以慕尼黑十月节、美丽的阿尔卑斯全景、古老的城堡和来自巴伐利亚汽车厂(BMW)的汽车闻名于世。但在德国国内,巴伐利亚州以其他一些东西而闻名:它是迄今为止德国16个联邦州中最保守的一个。巴伐利亚州坚定的传统主义执政党基督教社会联盟(CSU)自1946年以来一直执政,在家庭、生物伦理、移民和环境方面奉行保守主义议程。多年来,中国一直限制风力发电场的建设,阻挠针对农民的新环境法规,并阻止对高速公路上的汽车实行速度限制。

然而,最近几个月,巴伐利亚出人意料地改变了传统路线。本月早些时候,巴伐利亚州政府响应了一场草根公民运动,并获得了压倒性的支持,同意实施欧洲最先进的保护自然和恢复生物多样性的法律之一,主要是通过改变工业化农业的做法。188金博网注册就送188

2月份,巴伐利亚人对自然区域的损失、破坏性的农业技术和广泛宣传的德国飞虫数量急剧下降的报道越来越关注,这一转变真正开始了。公投生物多样性188金博网注册就送188,呼吁州政府在自然保护方面实施根本性的改变。州法律要求巴伐利亚900万注册选民中有10%支持公投,以使之成为新的自然保护法谈判的基础。事实上,将近两倍的选民——175万巴伐利亚人——出现在他们的市政厅,支持被称为“拯救蜜蜂”的倡议。

一位自然资源保护主义者说:“政客们在生物多样性问题上只说不做的时代已经结束了。”188金博网注册就送188

以农业利益为后盾的基社盟起初试图淡化公投的既定目标。但强大的公众压力迫使政党领导人放弃他们的立场,正式支持公投中提出的提案,并将其作为法律颁布。现在,巴伐利亚州计划实施一套全面的保护措施,包括在该州13%的土地上设立生态特区,承诺在巴伐利亚州近三分之一的农田上建立有机农业,并采取措施保护湿地、水道和受到威胁的昆虫种群。5月8日,位于慕尼黑的州议会将通过巴伐利亚州总理、基社盟领导人马库斯Söder所称的“整个欧洲最全面的自然保护法”。

德国另外三个州——勃兰登堡州、巴登符腾堡州和北莱茵-威斯特伐利亚州的人口总数为3100万——的环保组织已经开始为各自的生物多样性公投做准备。188金博网注册就送188诺伯特·谢弗他说,他也收到了瑞典、澳大利亚和其他国家关于如何发起类似公投活动的请求。

S188金博网注册就送188chäffer说:“生物多样性保护已经成为社会的重中之重。”“政客们光说不做的时代已经结束了。”

著名的环境保护科学家、动物学家约瑟夫·赖霍夫(Josef Reichholf)将巴伐利亚公投的结果描述为实现了一个长期梦想。在他的愿景中,2030年的巴伐利亚,在新法律开始产生效果后,风景将满是蝴蝶、蟋蟀、野蜜蜂和云雀。他说,在工业化规模的农场里,“玉米仍然随处生长,但不再是遍地开花”。Reichholf预计,数亿欧元的农业补贴将被重新分配给整个欧洲的环保项目,因为巴伐利亚州在布鲁塞尔举行的欧盟谈判中有很大的发言权。

二月初,巴伐利亚人在慕尼黑市政厅外排队为生物多样性投票。188金博网注册就送188

二月初,巴伐利亚人在慕尼黑市政厅外排队为生物多样性投票。188金博网注册就送188托拜厄斯哈泽

在柏林周边的勃兰登堡州,包括环保人士、农民、地主和猎人在内的众多团体正在进行类似巴伐利亚州的各种版本的公投。一项重要的提议要求欧盟将大量农业补贴的很大一部分用于保护生物多样性。188金博网注册就送188自然和生物多样性保护联盟(NABU)勃兰登堡办公室(德国最大的保护协会)主席Friedhelm Schmitz-Jersch注意到社会对自然丰富度持续下降的日益关注188金博网注册就送188他说:“只有严格的法律措施才能扭转局势,阻止生物多样性的急剧下降。”188金博网注册就送188

这场运动都始于蜜蜂。从1月份开始,蜜蜂的照片出现在巴伐利亚各地的海报和社交媒体论坛上。晚上在酒吧里的聚会,在小城市和乡村的广告牌上,他们都微笑着。尽管蜜蜂本身并没有面临迫在眉睫的危险,但在德国和欧洲,这种富有魅力的驯化蜜蜂被用作野生蜜蜂和其他受到现代农业习俗日益威胁的昆虫物种的象征。这只蜜蜂是数十家环保非政府组织和两个政党联盟的吉祥物,这两个政党是左倾的巴伐利亚绿党(Bavarian Greens)和更为保守的生态民主党(Ecological Democratic Party)。

在德国政治中,公投是一种很少被使用的工具,而在欧洲,公投近年来已经造成了政治混乱,从英国到加泰罗尼亚。在其他地方,他们未能推进环境事业。2015年,在地中海岛屿马耳他,一项反对传统春季捕猎野生鸟类的公投没有获得足够的支持。在以直接民主传统而闻名的瑞士,一项出于环境原因而限制建筑活动的尝试在2月份失败了,而农民们限制狼和猞猁扩张的倡议却成功了,这让自然资源保护主义者感到沮丧。2016年,建立第二个瑞士国家公园的公投也以失败告终。

一项具有里程碑意义的研究显示,德国的飞虫数量急剧下降,这让选民们惊讶不已。

但是Schäffer,一位在保护政策和活动方面有几十年经验的生物学家,看到了一个机会之窗。他说,不仅巴伐利亚人越来越意识到他们的本土景观正在变得越来越单调、发达和缺乏生活,而且公民选民也被2017年一份名为《巴伐利亚人》的具有里程碑意义的报告所震惊Krefeld昆虫研究.这项由德国研究人员和公民科学家进行的研究显示,在过去的25年里,德国大量自然保护区的飞虫生物量下降了75%。

“昆虫的消失让很多人感到非常担忧,”Schäffer说。“人们意识到,近年来我们的土地上已经没有鸟类和其他动物了,他们希望农民改变路线。”

来自巴伐利亚州主要的国家资助研究机构的科学家支持公投。巴伐利亚自然历史博物馆(Bavarian Natural History Collections)馆长格哈德·哈斯普鲁纳尔(Gerhard Haszprunar)说,他希望公投将“引发农业中杀虫剂和除草剂的大量减少”,这反过来应该会增加昆虫的数量。总部位于慕尼黑的马克斯·普朗克学会(Max Planck Society)是世界领先的科学机构之一,该学会也支持这项投票措施,其主席警告称,“随着动植物物种在全球范围内的消失,数百万年来进化创造的无数适应能力正在消失。”

尽管2月上半月投票的两周期间天气寒冷,但对公投的支持超过了所有人的预期。该倡议要求政府采取一系列环保措施,包括:

  • 留出13%的巴伐利亚州来创建一个紧密的“生态基础设施网络”,由灌木篱墙、草地、湿地和其他栖息地组成,所有这些都是为了帮助重建动物、鸟类和昆虫的种群。
  • 立即推广有机农业,在所有国有农场减少化肥的使用氮污染
  • 到2030年,在30%的私营农场引进有机农业。
  • 禁止排水湿地,移除树篱和其他生境。
  • 严格保护河流和小溪的河岸不受侵扰。
  • 减少人工光源造成的昆虫死亡率。

对于保守的巴伐利亚人来说,这种对农民生活的干涉听起来是不可思议的,基社盟也是如此强烈反对该法案提出,Söder警告称公投“将对农民造成巨大伤害”。巴伐利亚农民协会(Bavaria’s Farmers Association)拥有15万名成员,其主席沃尔特·海德(Walter Heidl)声称,农民不需要新的限制来保护生物多样性。但是这些观点并没有在巴伐利亚州的公民中引起强烈的共鸣,农村地区和城市地区支持公投的人数几乎一样多。

德国巴伐利亚州海尔布隆的农民伊莎贝拉·赫希(Isabella Hirsch)站在一片芦苇地里,她种植芦苇是为了增加她农场的生物多样性。188金博网注册就送188

德国巴伐利亚州海尔布隆的农民伊莎贝拉·赫希(Isabella Hirsch)站在一片芦苇地里,她种植芦苇是为了增加她农场的生物多样性。188金博网注册就送188丹尼尔Karmann / picture-alliance / dpa /AP图像

公投之后,基社盟及其领导人对公投结果感到惊讶,改变了他们的论调Söder表示:“我们需要走出战壕,找到一个对所有人都有利的解决方案。”

他召开了一次圆桌会议,并任命一位资深保守派议员担任调解人。当谈判开始时,基社盟仍然希望公投的组织者最终能达成某种妥协。但是在他们来之不易的胜利之后,环保主义者们已经有所行动了没有妥协的计划.“我们在这里实施巴伐利亚人所要求的内容,”Schäffer说。

不久,基社盟领导人开始担心,不接受选举结果在政治上可能会很危险,甚至会使更多的基社盟选民变成绿党的支持者。在基社盟内部,新方向仍存在争议。但是长期在这个强大的政党内部推动环境事业的Josef Göppel希望公投将引发根本性的变化。他说:“我们应该重新发现,保护生命的多样性就是保守的全部意义所在。”

4月3日,经过巴伐利亚政治体制内部的广泛讨论,一个环境奇迹发生了:Söder在媒体面前宣布,基督教社会联盟不仅会完全接受提议的法律,它甚至会更进一步,增加额外的措施,要求市议会和花园所有者改善生物多样性。188金博网注册就送188Söder宣布将创造100个新的政府职位来帮助该法律的实施,并且每年将另外花费5000万到7500万欧元用于自然保护。

受巴伐利亚公投授权的环保人士要求其他保守政府做出大胆改变。

巴伐利亚的行为现在在德国遍布颠覆。社会民主党联邦环境部长Svenja Schulze宣布政府将从倡议的需求清单开始全国执行措施。例如,她计划在每年提出专门的“昆虫保护法”,预算为2500万欧元,用于研究昆虫衰退和可能的解决方案的原因。

北莱茵-威斯特伐利亚州是德国人口最多的州,有1800万居民。巴伐利亚公投授权环保人士要求保守派政府进行大胆改革。北莱茵-威斯特伐利亚自然和生物多样性保护联盟的副主席Heinz Kowalski说,他希望“政治家们已188金博网注册就送188经听到了来自巴伐利亚州的响亮信号,并将停止他们对自然保护区和濒危物种的攻击。”科瓦尔斯基相信,公投过程将产生必要的选票数量——甚至更多,因为克雷菲尔德昆虫研究起源于北莱茵-威斯特伐利亚。NABU的发言人Birgit Königs说,有影响力的社会民主党、绿党和地球之友正在进行谈判,以启动公投程序。

在勃兰登堡,两个计划正在竞争支持,以支持被称为“热门倡议”类似于巴伐利亚公投的东西。一项倡议由土地所有者,猎人和想要领先的农民开始;他们提出了一段长期的措施来反击昆虫衰退,包括建立具有充足的野生开花植物的大面积。另一项倡议,由环境团体提出,更加雄心勃勃的目标,包括禁止在自然保护区的农药和严格的规则,即欧盟农业补贴必须用于环境目的。

Schäffer希望政治家和环保人士都能从巴伐利亚的例子中得到鼓励,不要再认为保护生物多样性是一个边缘话题。188金博网注册就送188他说:“我们已经看到,自然保护是人们的头等大事。”“保护生物多样性的目标不能再被忽视了。”188金博网注册就送188