2007年,迈克和爱达荷州夫妇Chantell Sackett,买了很多马路对面的一栋建筑内湿地复杂,流入一条小溪,然后到牧师湖,计划建立一个新的家。他们开始填写的属性与砾石和沙,直到美国环境保护署停止他们的权威下清洁水法案,声称它是一个湿地附近湖。他们被告知去填补由击剑和回收了三个生长季节。未能这样做会让他们每天超过30000美元的罚款。
这对夫妇拒绝了,美国环保署于2008年提起诉讼,声称他们的财产没有湿。它引发了冗长的法律的传奇仍在继续,现在已经先于美国最高法院第二次。情况在2012年首次达到了最高法院的问题上是否sackett挑战美国环保署站在联邦法院。他们做了,法院裁定。
当他们的西装又在2019年联邦法院之前,法官裁定EPA可能需要许可证,和第九巡回上诉法院支持这一决定。sackett的情况下已成为一个著名的讼案的产权运动,向最高法院提起上诉,听到口头辩论这学期的第一个案子。决定明年预计,它可能清晰地定义什么是湿地——无论是好是坏,取决于一个人的观点。
”这种情况下可能会大大减少湿地保护,”一个法律专家说。
目前,湿地保护法律规定是混乱的。1972年的清洁水法案认为联邦保护适用于通航水域,这被称为“美国的海域”(称为WOTUS)。湿地通常不通航,但他们帮助保持通航水域清洁和健康。《清洁水法》让联邦监管机构决定什么应该应该包括在“水域的美国”,法院判决迄今未能澄清这个问题。
前一个最高法院的情况下,在2006年,只有添加到混乱当三个方面意见分歧。多数法官,斯卡利亚大法官意见写的发现,“连续表面连接”测试定义一个湿地找到保护清洁水法案。但一个单独的意见,由大法官安东尼·肯尼迪,发现需要通航水域的“重大关系”,这意味着如果没有一个明显的表面连接,需要研究表明,湿地中扮演了重要的角色的完整性保证较大的水体,对野生动物栖息地或其他生态价值。
随后的下级法院的决定表示,肯尼迪的意见应遵循或者,要么可以使用意见。缺乏清晰意味着美国孤立湿地的保护已经不均匀,专家说。而那些直接连接到通航水域在很大程度上保护了EPA和美国陆军工兵部队或他们的发展在某种程度上减轻,那些没有这样一个直接连接——就像sackett”——已经在一些地方保护,而不是别人的。
迈克和Chantell Sackett外美国最高法院。Haraz n Ghanbari /美联社照片
即将到来的最高法院的判决可以解决歧义,将重大变化在美国如何管理湿地法律专家说执政党转型国家剩下的沼泽,沼泽和池塘。”这种情况下可能会大大减少湿地保护,”艾米Sinden说环境和财产的法律教授比斯利在天普大学法学院。“这取决于他们如何词(决定)。目前尚不清楚他们会把界限划在哪里。”
直到1970年代,美国大量的沼泽,沼泽,池塘、沼泽和进展,主要视为障碍,很少看到在自然价值的重要性。
湿地土壤是富含营养物质,这使得它'农田。沼泽地的行为在19世纪的中期th世纪湿地转移到美国,如果他们同意流失,土地和把它投入生产。大约2000万英亩的佛罗里达大沼泽地排水。在欧洲殖民之前,48个州有2.21亿英亩的湿地;略多于一半的人走了,继续下降,每年大约60000英亩的速度。
湿地是世界上最高的功能的生态系统,与珊瑚礁和热带雨林。
美国人对湿地的态度开始转变明显在1970年代,与提高对国家的水质和1972年的清洁水法案的通过。湿地是重要的绿色基础设施;等功能,干净的水是非常必要的,因为他们清除沉积物和污染物,包括化学物质和多余的营养肥料、污水排放,和其他来源。
全球湿地提供至关重要的生态系统服务价值47万亿美元一年。这包括缓冲海岸线,减少洪水的强度和频率,清洁和储存水,减少水土流失。他们储存更多的碳,英亩,比其他生态系统,在植物生长,每年,从长远来看,在土壤碳储存数百或数千年历史。湿地在城市及周边地区捕获和储存过剩和径流污染从城市不透水表面,如屋顶和人行道上。
中发现各种各样的栖息地,湿地是世界上最高的功能的生态系统,与珊瑚礁和热带雨林。他们支持广泛的生物多样性,从鱼到昆虫和鸟类。188金博网注册就送188大约40%的所有物种依赖湿地的生命周期的一部分。
有耳的水鸟在加州图里湖国家野生动物保护区。通过Flickr贝基松原
总统吉米·卡特在1977年发布了第一个联邦保护专门的湿地。乔治·布什的管理下,焦急的猎鸭人,湿地被给予更大的优先级时,EPA和陆军工兵部队在1989年建立了湿地的“不净亏损”的政策。湿地的政策试图防止进一步的损失,通过保护他们从开发或减轻损失通过创建或其他保护湿地。这一政策已被随后的总统和仍在恢复力量。
然而湿地仍在下降。
气候变化的威胁,尽管这是一个大杂烩。“整个世界不会枯竭,“消灭湿地,蒙大拿州立大学的威廉·Kleindl说勃兹曼,谁是总统湿地的社会科学家。“(但)天气模式要改变的地方。”
因为大气中持有更多的水在一些地区,有比平时更多的降水,这是保持湿地在那些地方蓬勃发展。但在其他地区,如美国西部,其中大部分是在20多年megadrought,干燥和热条件正在严重影响湿地后,保持农业和其他发展消除了他们中的大多数。例如,加州只有5%的原始湿地。
如果最高法院是否删除联邦保护的湿地,是国家的责任保护他们。
在至关重要的候鸟栖息地在俄勒冈州克拉马斯盆地,较低的克拉马斯语和图里湖国家野生动物保护区40000英亩的湿地减少5000英亩,例如,在旱灾导致大盐湖的大部分50英亩的湿地自然和管理今年干。
北和南达科塔州和整个大平原北部草原凹坑正在消失,干涸的热浪、干旱,或者因为他们不认为不足以“通航水域”保证保护和清洁水法案允许。
全球气候都敲响了警钟。西班牙的绝大多纳纳圣塔国家公园被认为是天然宝石和是联合国教科文组织的世界遗产和生物圈保护区。成千上万的鸟停在这182000英亩的湿地从非洲到欧洲的部分地区的迁移和饲料。休闲发展,农业,去年创纪录的高温度,和长期干旱已经干涸的湖。
海平面上升由气候变化也将沿海湿地。在法国南部海岸,海平面上升是盐水进入牧场在湿地中,和草不再生长。在美国东南部的大西洋海岸,rising saltwater is moving into wetland forests and killing them faster than they can replace themselves. These “鬼森林”蔓延。
低水位在犹他州的大盐湖,9月的湿地干涸今年由于干旱。里克Bowmer /美联社照片
开发、农业和建设继续占最大的份额损失。湿地的第一道防线是阻止他们的发展。如果这是不可能的,缓解是下一步。这可能意味着创建新的湿地来取代那些被丢失。“如果缓解气候变化的努力是正确的,他们可以替代很多其他湿地的功能,”吉姆·墨菲说,专家湿地国家野生动物联盟。“关键是确保他们,因为很多时候他们没有。它需要监测和执法。”
根据联邦法规,开发人员可以支付“湿地缓解银行”购买或增强湿地或创建新的补偿保护湿地开发。但这可以牺牲当地湿地的好处。“我们最近的湿地银行勃兹曼在双胞胎桥梁、90英里外,“Kleindl说,蒙大拿的状态。“百分之五十的鸟类在蒙大拿使用湿地沿岸地区其生命周期的一部分。在双桥梁可以补偿,但鸟类观察家已经失去了一个生态系统服务在勃兹曼。”
最高法院的决定在Sackett的情况下预计明年春季或初夏。Silden,比斯利的法学院,一些法院观察家说听到这个参数表示,基于评论和提问的一些保守的法官,执政的保守党领导的法院可能不是一个定局。“口头陈述是有点惊讶,和许多人远离口头辩论思维有机会你会得到一个不寻常的联盟在球场上,”这可能不会影响湿地的保护,她说。
如果最高法院并删除或限制联邦保护湿地,它将被国家保护责任。“如果他们去与原告提出甚至更极端,这可能意味着消除清洁水法案保护大约一半的国家的湿地,”国家野生动物联盟的墨菲说。“大多数国家没有或几乎没有保护,和它将开放季节湿地。”
