西弗吉尼亚州查尔斯顿举行的一次集会上,去年5月,共和党总统候选人唐纳德·j·特朗普穿上“朋友”的煤炭建筑工人和宣称:“如果我赢了,我们将把这些矿工。“最近,一个电话在11月19日与西维吉尼亚州州长的吉姆正义,当选总统特朗普要求正义人民传递一个消息给他的状态:“我们要让那些煤矿工人重返工作岗位。”
作为候选人,现在即将上任的美国总统,特朗普接受了“煤炭战争”的叙述,一直是一个主要的政治话语依赖煤炭的地区在过去的几年里。在西弗吉尼亚州,广告牌在i - 79 -由煤炭行业攻击“奥巴马的杀手环保局,宣布该地区是“奥巴马政府的工作区域。“这是一个点的西维吉尼亚州的所有政治领袖——的政党——可以由衷地表示赞同:奥巴马的环境保护署(EPA)负责煤炭工业的衰落在西维吉尼亚州和整个美国。似乎一定遵循,结束这场“煤炭战争”的选举一位新总统将导致搅拌国家煤炭工业的复兴。
不幸的是,这是不可能发生,原因很简单:经济、政治、和地质力量对齐煤炭——其中最主要的是越来越丰富的便宜,干净,美国冲击波天然气——矮的影响联邦政府的规定对煤炭行业。这些大的力量远远大于特朗普将能够克服通过他承诺“结束战争对煤炭”“行为(ing)所有反燃煤的自上而下的评估奥巴马政府颁布的规定”所过渡团队的“能源独立的计划。”事实上,特朗普的承诺讨伐联邦法规在能源行业可能会受益天然气生产商超过煤炭行业,进一步扩大两个化石燃料行业之间的差距。
煤炭国家的事实是,选民已售出的货物这个煤炭潜在的救世主。
事实是,选民们在西维吉尼亚州,肯塔基州、怀俄明州和其他产煤州地方胜过了克林顿以63%到70%的选票——已售出货品清单由这个潜在的救世主煤炭行业及其开采工作。
特朗普的竞选言论现在几周远离与现实碰撞,这是原因,煤在美国永远不会再次成为国王
•经济学:煤是不与其他燃料发电成本竞争力——主要是廉价而充足的天然气页岩气革命的结果,它导致了大位移的高效燃煤发电,天然气燃烧涡轮。煤炭已从其历史上的主导地位——从2000年到2008年,煤炭供应约50%的美国发电-,,,今年第一次天然气(33%的发电)将超过煤(32%)在美国的主要电力来源,过渡发生远比任何人预期的要快多了。此外,成本的可再生能源,风能和太阳能都持续下降,和公用事业正越来越多地将这些无碳能源的发电集成到他们的投资组合,排除煤电厂。2015年,风能和太阳能代表三分之二的新发电能力在美国,而且在某些地区的足够便宜,与天然气竞争。
•地质:在阿巴拉契亚中部,广泛和方便的煤层,和煤炭运营商在这个地区正在他们的成本曲线,因为他们利用更难采收储备。煤炭从这个区域是更昂贵的,我们的矿山效率低,不是因为我们的矿工不努力,而是因为基础地质。2015年煤炭生产在中央阿巴拉契亚盆地是在2010 - 14年度平均水平低40%。在其他三个主要产煤地区——阿巴拉契亚盆地北部,落基山脉的地区,怀俄明州和蒙大拿州的粉河盆地——2015年生产10 - 20%低于相应的地区从2010 - 14年度平均水平。
•气候变化:气候变化是一个因素,不是因为我们本位的政客们“得到它”,接受全球变暖的现实。(在西维吉尼亚州,事实上,我们的政治领导人将讨论气候变化的存在,直到我们的山谷和凹陷是一再泛滥,由于极端天气事件)。但世界“,”和其他国家不会进口任何更多的煤炭。美国煤炭出口总体下降了23%,2015年下降了32%到2016年上半年。最近,加拿大-美国第六大市场煤宣布将积极淘汰其煤电厂,到2030年,或提前十年,为了满足自己的承诺,在巴黎气候协议。
•消费者对清洁能源的需求:许多大型美国企业可持续发展目标,推动零——低碳电力的需求。基于云计算的公司,如亚马逊、谷歌和苹果,例如,投资于自己的可再生资源来支持他们的数据中心由“绿色电子。“他人,如宝洁(Procter & Gamble)、丰田和沃尔玛,有不同的目标获得全部或大部分的电力供应来自可再生能源。能源供应商必须满足这些要求与这些大型雇主为了做生意。
这些更广泛的趋势,使美国的未来煤炭,不是由美国环保署监管过度。EPA确实表示敌视山巅移除煤矿,并有很好的理由,因为实践涉及爆破顶部山脉和倾倒大量的污垢和矿业碎片进入河流和小溪。和EPA显然希望通过减少温室气体排放来解决气候变化问题。电力行业是最大的生产商在美国的温室气体排放,和煤炭负责部门71%的排放。
铁路货车装载煤在丹维尔,1974年西弗吉尼亚。车站曾经是一个世界上最大的煤炭转移点。美国国家档案馆
对于奥巴马总统的清洁能源计划的影响,调节采用美国环保署于2015年8月从现有电厂控制温室气体排放——这将是微不足道的。例如建模由PJM、大西洋中部地区的区域性批发电力市场操作,确认可能合规策略下的清洁能源计划,电价将增加大约只有61美分每千瓦小时20多年,只是总批发价格的1.1%。
特朗普政府将不会完全无助的煤炭行业复苏的努力。除了离开清洁能源计划,过渡团队的能源独立战略识别一些政府计划采取行动遏制“反燃煤规定”在奥巴马政府采用。这些包括解除暂停新的煤炭在联邦土地租赁和放弃内政部的流保护规则和环保局的规则定义下的“美国水域”的清洁水法案,这两个被煤炭经营者攻击导致监管合规成本增加。
除了回滚的环境法规和安全合规(通过削减我的核查人员数量,例如),特朗普政府可能会瞄准可再生能源补贴,如生产税收抵免的风能和太阳能投资税收抵免,消除这些可以提高煤炭企业的竞争地位和无碳来源。但这些税收措施已经计划在几年内到期。此外,在这个国家的许多地区,这些可再生资源已经与煤炭相比即使没有税收优惠,由于持续的技术改进,生产成本大幅下降。
胜过政府承诺采取的其他措施的回滚的环境法规有利于天然气行业,从而维护,如果不提高,天然气在煤的经济竞争优势。这些措施包括未决内政部规则控制扩口,发泄,和意外泄漏的甲烷气体在联邦政府拥有或印第安人的土地,和美国环保署最近实施的规定要求减少甲烷气体泄漏的石油和天然气工业。
选址和建设天然气管道可以将变得容易,联邦能源管理委员会(FERC)将面临压力迅速批准大量批发管道建设与马塞勒斯页岩气发展和尤蒂卡页岩地区美国东部和FERC可能不再面对争论,最初由奥巴马政府,任何环境分析必须考虑额外的天然气消费的下游气候变化影响通过这些管道。
煤炭行业面临的问题是,大部分的这些regulation-reducing措施的“供应方”方程——他们略微降低煤炭生产成本运营商通过减少监管合规成本。但致命的力量导致了煤炭工业正在迅速下降——即“需求”。,缺乏对产品的需求将更便宜的替代品(天然气、可再生能源)和全球力量导致出口减少。这些市场力量对煤炭行业是一致的,他们与政府法规或政策。
事实是,美国环保署的影响对煤炭行业的消亡大大夸大了。
事实是,美国环保署的影响在煤炭行业的消亡是夸大了,拆解EPA本身,特朗普承诺在3月共和党辩论(“[w] e要摆脱它在几乎所有形式的”),或消灭的规定确定煤炭经营者会很少,如果有的话,把行业。技术的进步,推动太阳能和风能成本,使更多的天然气经济提取,和基本的经济学——较低的价格竞争来源——将战胜每次政府官僚。作为一个共和党人,这不是结果,当选总统特朗普应该想要什么?
与此同时,在阿巴拉契亚中部和其他依赖煤炭的地区,大片的剥夺公民选举权的人口将继续下去。这意味着这些地区必须果断地参与de-carbonization电气工业的迅速展开——过渡发生有或没有EPA行动控制温室气体的排放。西弗吉尼亚州是幸运的,它尤蒂卡和马塞勒斯页岩地层之上,这使得它可行co-fire天然气与煤在现有燃煤电厂,或可能使用捕获的二氧化碳排放增强在附近的页岩油气回收操作。额外的投资必须致力于碳捕捉和封存技术,作为煤炭不会有长期的角色(甚至天然气)在碳排放受到限制的,除非温室气体的排放可以被捕获,而不是释放到大气中。
依赖煤炭的国家,可再生能源的潜力——怀俄明州的风力资源丰富,例如,应该采取的政策将刺激他们的发展,可再生能源配额制,预留公用事业等采购一部分电力供应来自可再生资源。许多州也正向积极捕捉的分散的经济效益在电力行业,随着越来越多的客户通过分布式发电自己发电的资源——主要是太阳能光伏发电和控制他们的能源使用通过需求反应和能源效率计划。
捕捉与这一转换相关联的经济效益,然而,需要依赖煤炭的国家领导人采取前瞻性的政策将吸引这创造就业机会的投资和立场的国家参与清洁能源革命,目前正在进行中。反过来,这一策略需要一个叙事除了烦人的引用“煤炭”战争或煤炭工业的衰落归咎于“杀手。“是时候连续煤炭国家的政治领导人开始与他们的公民和采取果断行动,把国家新能源经济的成功。采取行动的必要性在州一级的压力更大,在这些问题上的领导将显然不是来自华盛顿在特朗普政府。
