经过十年令人失望的失败，未经支持的计划通过在世界森林中捕获碳来抗击气候变化。Big new funding will be announced at next week’s climate conference in Glasgow, Scotland that would deliver billions of dollars in private finance for conservation projects in tropical forests, with governments and companies being able to use the carbon offsets from those projects to achieve their net-zero emissions pledges.
但是，人们越来越担心这些新的大型出入项目将以牺牲森林社区为代价。
最雄心勃勃的新项目称为LEAF，该项目代表通过加速森林融资来降低排放。它得到了美国和英国政府的支持，以及蓝筹领域巨头（例如亚马逊和联合利华）的资金。它旨在将各国变成森林碳“下沉”。
这种野心为基于自然的解决方案提供了许多爱好者，以激发气候变化。“我们迫切需要将资金流向发展中国家，”总部位于荷兰的气候金融国际咨询气候的夏洛特·斯特雷克（Charlotte Streck）告诉耶鲁环境360。“我们有很多愿意投资的私人资金，但企业需要信心。”
但这使其他环保主义者感到紧张。有人担心Leaf将成为一个新的平台，用于为污染者提供借口来推迟通过购买碳补偿来推迟其排放的新平台。大地国际之友本周谴责基于自然解决方案的整个思想是“危险的欺骗”，它将允许大型企业（命名石油巨型壳牌和食品公司雀巢）“继续扩大气候和自然侵蚀行动”。
激进主义者说，该倡议将使政府和公司能够从土著社区夺取碳权利。
一些土地右翼活动家说，叶子威胁要创建全球“碳抢夺”，在该碳中，政府和公司从土著人民和当地社区中夺取森林中的碳权利，从而将他们排除在出售碳信用额之外，以资助自己的保护工作。
“问题的核心是，叶子进一步激励政府主张国家对碳权利的所有权，并占据了贸易的利益，”《权利与资源倡议》（RRI）的高级顾问安迪·怀特（Andy White）说，国际联盟（RRI）土地右翼持有人及其盟友。
潜在的碳抢夺规模是巨大的。一种审查RRI和麦吉尔大学（RRI）于5月出版，发现大多数土地和领土都针对抵消，“与土著人民，当地社区和非洲裔居民的惯常地区重叠。”它估计这些森林拥有约3000亿吨的碳。然而，森林社区仅占其森林的10％的合法所有权，而碳权利则更少。
在秘鲁，Kichwa人民对碳的了解全部了解。他们说，他们与秘鲁政府在森林权利上的长期冲突表明，其他人可能很快面临的风险。
十多年来，秘鲁政府一直在销售Cordillera Azul国家公园中保护森林的碳信贷，Kichwa声称这是他们自己的祖先土地。销售已向企业购买者（包括Ben＆Jerry's，Shell和英国航空公司）进行没有讨论与Kichwa的补偿。
7月，该国环境部长加布里埃尔·奎亚德里亚（GabrielQuijandría）宣布“秘鲁历史上最大的碳销售”，当它额外从公园出售了8,700万美元的碳信贷给一家不愿透露姓名的“国际挖掘行业公司”。
本地Kichwa的Magdalena Santi带领女儿穿过厄瓜多尔萨拉亚库的森林。富兰克林jacome /盖蒂图像
KICHWA最近出庭挑战政府拒绝承认公园中的森林和碳权利。费佩卡查（Fepikecha）秘书MarisolGarcíaApagüeño表示：“是土著人民照顾，保护和确保森林的生存，包括缓解气候变化。”耶鲁环境360。“然而，政府否认我们是传统所有者，甚至没有咨询我们。”
联合国气候变化大会的格拉斯哥会议称为COP26，将是自2015年成功的巴黎协定以来最大的此类活动，该协议承诺在本世纪中叶之前为温室气体设定“净零”排放目标。格拉斯哥的大多数国家都会宣布，计划使用保护项目来加强其碳认捐的计划，称为全国确定的贡献，以将更多的碳保留在其森林中 - 所谓的碳偏移。
但是发展中国家需要财务才能实现这一目标。许多人正在寻找大公司的大笔钱。所以格拉斯哥会议是预计会付出绿灯使他们能够利用私人融资的“自愿”抵消项目，直到现在，公司才被公司使用来减少其碳足迹并绿化其公共个人资料。将来，政府将能够声称自己领土内此类计划所捕获的碳，以减少他们宣布向联合国宣布的排放。Leaf打算成为交付金融并为这些民族规模的碳补偿制定规则的关键中介。它由紧急这是由环境防御基金和其他人组成的非营利组织，并于4月的地球日在美国总统乔·拜登（Joe Biden）主持的气候峰会上宣布。它得到了英国，美国和挪威的政府的支持以及私营部门巨头例如亚马逊，拜耳，葛兰素史克林，雀巢，艾伯恩，麦肯锡，达美航空和联合利华。
希望是LEAF会释放很大程度上被抹黑的联合国REDD+碳偏移计划的潜力。
挪威当时的职位部长Erna Solberg说：“最后，可以确保热带森林国家可以证明森林砍伐减少。”发射。
迄今为止，叶子索赔已收到30项涉及碳森林项目的建议十亿公顷这是美国规模的一半以上，并且已经完成了巴西，布基纳法索，哥斯达黎加，厄瓜多尔，圭亚那，肯尼亚，墨西哥，墨西哥，巴布亚新几内亚，尼日利亚，尼日利亚，尼日利亚，乌干达，乌干达，越南，越南，越南，越南，越南，哥斯达黎加，墨西哥，墨西哥，墨西哥，墨西哥，墨西哥，墨西哥，墨西哥，墨西哥，墨西哥，墨西哥，近代和赞比亚。预计下周将在COP上宣布主要的新资金。
希望它能通过提高标准和增加对投资者，政府和森林社区的信心来释放垂死的联合国系统的潜力，并在很大程度上被抹黑的联合国系统减少森林砍伐和森林退化的排放（REDD+）。
叶子批准的抵消将根据由美国智囊团世界资源研究所的弗朗西斯·西摩（Frances Seymour）主持的独立森林专家制定的新规定。这些规则以另一个首字母缩写为“树木”，该缩写代表REDD+环境卓越标准。
西摩说，这些规则将对土著人民和地方社区以及气候有益。他们“代表了促进土著人民和其他地方社区权利的机会”，要求政府与他们合作。她说，偏移必须“确保对土著人民和地方社区权利的认可，尊重，保护和实现”。
这可能成为支持大型抵消项目的人与想要保护土著权利的人之间的斗争。
但是一些土地权利者担心这可能是一个有毒的圣杯。人权倡导组织英国森林人民计划的汤姆·扬（Tom Yount）说，尽管保障措施“在纸面上是好的”，但他们可能会因歧视土著人民的国家森林法律而受到破坏。RRI的Alain Frechette表示，这些规则不符合联合国关于土著人民权利的宣言的标准。
一个关键问题是碳会计区域的拟议规模。《树木规则》规定，要获得碳信贷，政府和公司将需要显示整个国家森林的总体增益，或至少250万公顷，这是新罕布什尔州大约大约的地区。
叶子倡导者说，这个大规模有两个潜在的好处。它扩大了野心，可能会减少“泄漏”，这是在没有减少森林砍伐的情况下，而只是将其移位到偏移区域之外的某个地方。但是气候和土地使用联盟的顾问安德里亚·约翰逊（Andrea Johnson）说，这一规模使政府“事实上的森林碳所有者”。年轻人说，“这使得叶子大多仅适用于可以要求大部分森林作为州土地的州。”土著社区很少建立自己的项目，并且充其量会成为由政府统治的游戏中的比特球员。
RRI的怀特说：“在美国，碳权利的这一自上而下的集中化是不可能摆脱的。”“私有财产所有者，社区和地方司法管辖区永远不会支持它。”
从表面上看，这场辩论可能会成为那些想通过大型抵消项目来解决气候的人与想要保护土著权利的人之间的斗争。但是许多环保主义者越来越多地将森林社区视为最好的森林托管人- 比正式受保护的国家公园的经常甚至更好最近的报告由世界资源研究所和联合国食品和农业组织。在秘鲁亚马逊中，土著土地的头衔减少了森林的清理两年内四分之三。
巴西亚马逊西端的土著土地比周围地区少得多。世界资源研究所
国际自然保护联盟于9月在法国马赛的国会上要求“土著人民的充分有效参与”。没有它们，森林保护不太可能成功，但是有很多美元被投入其中。
约翰逊承认对LEAF的利弊“复杂的感觉”，她说，她希望像亚马逊这样享有声望的公司的参与能够以抗击气候变化的名义停止滥用森林社区的权利。她说，投资者应“明确他们想要与社会正义相关的信用，而不是社会冲突。我正在扎根叶子。它有可能改变游戏规则。”
但是，尽管有巨大的支持者和十亿美元的野心，LEAF并不是镇上唯一的游戏。下周在格拉斯哥，土著代表将说，他们在通过保护和恢复森林来提供基于自然的解决方案来为气候变化提供重要作用。但是，他们说，起点必须确立对森林及其所含的碳的权利。因此，在RRI和其他土地右翼倡导者的支持下，他们计划启动替代资金机制，以优先考虑履行森林居民的碳权利和保护计划，而不是政府和企业客户。该计划可以吸引。首席促进者是领土社区（GATC）的全球联盟，其土著和其他成员控制着整个热带地区超过8.4亿公顷的森林，这是一个比连续美国大的地区。
厄瓜多尔舒尔人的GATC协调员Tuntiak Katan，将在格拉斯哥笔记：“我们准备为我们时代最重要的挑战之一贡献我们的森林：恢复地球……但是，只有在法律上承认我们对我们领土的权利，才能实现真正的恢复。没有这些，就无法确保……气候安全。”
Yale Environment 360从气候和土地使用联盟获得赠款，本文引用。
