国家推动美国的雄心勃勃的行动推动了气候目标

奥巴马政府在哥本哈根会议上仅提供适度的温室气体减少目标。但有限的联邦行动并不意味着美国仍然存在:50多个州的一半以上已经采取措施减少自己的排放。

随着哥本哈根气候首脑会议进行,美国被广泛批评未能促进温室气体排放的重大减少。但是,没有粉丝,许多美国国家 - 哪个最大的经济体比大多数国家更大,以及碳足迹与匹配的碳足迹 - 一直悄然使得严肃的承诺削减排放。这些强大的国家气候政策创造了一种奇怪的环境,其中美国整体来到谈判表提供的是其各个部分的总和。

“汇集了国家发起的行动,加上奥巴马政府迄今为止实施的清洁能源政策和方案,竞争对手的范围和野心,以解决世界各地的全球变暖的行动,”上周由环境美国发布的报告,国家环境宣传组织的联盟。

由于超过一半的美国的50个国家积极地对自己的途径减少排放,国家气候行动在全球范围内没有小事。加利福尼亚州美国的Bellwether环境国家,拥有世界八大经济体,落后于意大利。加利福尼亚的能源使用是国家最有效的;其领导力改善汽车燃料效率强迫底特律,以显着提升美国车辆的汽油里程;其综合气候法 - AB32 - 与世界上任何人一样侵略性。

国家行动揭示了美国可以实现的态度。

德克萨斯州是另一个巨大的国家经济,虽然难以作为加利福尼亚州的进步,但它已经安装了风能能力,在世界上,在德国,美国,西班牙,中国和印度的其余部分,跻身世界的展会中的第六位。已经形成了十个东北部和中大西洋中大西洋的国家区域温室气体倡议(RGGI)并共同包括世界上第七大经济体。RGGI现在在美国致力于将其致力于将其电力部门的排放减少10%到2018年。

These and other signs of progress are easy to overlook as the U.S. negotiating delegation begins work in Copenhagen, able to offer only a weak near-term emissions reduction target: 17 percent below 2005 levels by 2020. Though the double-digit target seems impressive, it translates into a mere four percent reduction below 1990 levels. The European Union has committed to a 20 percent reduction below the more difficult 1990 benchmark, and it has offered to commit to a 30 percent reduction if the U.S. and other developed nations agree to make the same commitment.

然而,奥巴马总统在一个艰难的地方。他不能超过一个不愿意的美国国会。尽管如此,当他在谈判会议结束时在哥本哈根讲话时,突出了现在正在对美国国家和区域一级正在进行的许多气候努力,以证明该国开始在减少排放方面取得良好进展。国际对美国不耐烦不会突然蒸发,但国家行动的证据揭示了美国仍然可以实现的更有希望的光线。

环境美国的报告,美国在移动中, analyzed state climate action and found that, taken as a whole, it will reduce CO2 emissions by 536 million metric tons per year by 2020. That’s equivalent to about 7 percent of total U.S. emissions in 2007 — almost half the distance to the 2020 reduction of 17 percent below 2005 levels Congress is contemplating.

换句话说,州已经将球迁移到了近半行,而联邦政府在这势必留在今年的观众。也许这将有助于刺激国会支持世界其他地区的雄心勃勃的目标,从地球领先的历史污染者要求。

减少报告量化的一半将来自上限,各国自行施加。领导包装是六个国家 - 共同负责全国经济产出的四分之一 - 在温室气体污染上采用了法律可执行的帽:加州,康涅狄格州,夏威夷,马萨诸塞州,马里兰州和新泽西州。

其余的减少将来自29个州已经采用的可再生能源标准,22个州,国家和联邦标准所采用的能效授权,用于电器和清洁轿车的国家和联邦标准,更新的建筑能效规范以及部分的措施自2003年以来一直通过了两次综合州气候计划。

各国在寻求创新解决方案时采用了数百个气候行动政策

州政府都没有采取行动,而不为绿色能源倡议与经济增长之间的联系做出强烈案例。实际上,最好的证据表明,政府正在通过利用气候行动引擎创造就业机会并使经济增长。各国在寻求创新解决方案时采用了数百项政策和措施。一种策略跟踪器可在新美国基金会的网站上提供,提供国家逐个详细信息。

二十四项政策和措施占国家排放减排潜力的85%,触及每个经济部门。大多数政策省钱或扩大经济;其余成本金钱或需要投资,但总体而言,他们创造了新的经济机会。

“关于我们所做的国家气候行动的每一个宏观经济分析,我们所做的就业效果显示了一个扩张效果,”气候战略中心(CCS)的首席执行官Tom Peterson告诉我们。“弄清楚如何弥补它应该不是一个大的飞跃。”

Peterson’s group has worked with governors and elected officials on both sides of the aisle in dozens of states and is completing an economic analysis of state climate action for presentation at a series of events at the Copenhagen meetings.CCS使用称为REMI的型号 - 各国常用的同行评审软件包,以预测税率变化,主要业务的退出或进入的影响以及能源和环境政策行动的影响。

如果所有50个美国国家采用24个领先的政策,该怎么办?CCS项目认为,该措施将在2020年营造200万份新的就业机会,导致国家GDP的2500亿美元扩张。已经提出了早期行动的国家会更好。

例如,密歇根州去年完成了气候计划
根据GOV.Jennifer Granholm的领导下。如果该计划实施,密歇根州可能会看到其被审美经济,到2025年获得110,000项新工作岗位,并看到其GDP增长了20亿美元。同样,佛罗里达州在共和党政府中,还完成了去年全面的气候计划,如果实施,将为国家带来148,000项新就业,并创造了380亿美元的GDP扩张。

“这两次政策被证明和简单,”彼得森说。“每个人都在某种程度上正在进行,他们可以通过国家和联邦合作充分实施。”

仍然需要一个大量资本国家气候工作的国家政策。

如果通过全国范围,24个国家措施会产生重大影响。虽然他仍在研究最终数字,但Peterson表示,它看起来好像碳切割的轨迹比环境美国报告所预测的轨迹更积极 - 到2020年的潜在减少16%至25%以下。

CCS分析确定了为降压提供最大的爆炸的政策和措施。这些包括授权,州的一定比例的电力来自可再生能源,推出节目以减少电力需求,增加运输效率,恢复和保护农业土地和森林。

与此同时,国家行动继续加速。马里兰州正在努力开发七个吉拉维的海上风力。人口稀少的缅因正在努力开发五只吉拉夫,计划使用剩余的风力产生电动汽车。新充满了美国能源部正在支持10个州开发50千年风电的计划。

密歇根州今年制造了头条新闻,通过举办索赔成为电池制造的中心。宾夕法尼亚州和属于区域温室气体倡议的10个州正在开发一种低碳燃料标准 - 与加利福尼亚州一起 - 可以为国家提供模型。即使是东南部的国家,历史上缓慢的清洁能源和气候行动,也在南方州长协会的领导下严肃地看待气候政策选择。这些国家中的五个 - 阿肯色州,佛罗里达州,马里兰,北卡罗来纳和南卡罗来纳州 - 已经制定了全面的气候行动计划。

“乔治城气候中心的执行董事Vicki Arroyo在美国,乔治城气候中心的执行主任Vicki Arroyo告诉我们。“他们正在寻找一个联邦伴侣。”

根据Arroyo的说法,州政府还准备单独工作,因为他们认为他们的国家经济的国际竞争力是有利的。RGGI官员正在与另外两种区域碳交易努力的官员会面,如果国会未能通过国家公报和贸易计划,计划将其系统联系起来。阿罗约队前往哥本哈根,她的中心共同赞助了一个活动,其中包括加州加州加州·吉姆·吉姆·吉姆蒙德和华盛顿州克里斯汀格雷罗克州的加利福尼亚州加州·阿诺德·施瓦辛格。活动的标题是讲述:“超越CAP和贸易:亚国家领导 - 迟早。更强。“

然而,美国各国失败,只能这样做。仍然需要一项达到碳价格的国家政策 - 而不是忽视或抢先 - 仍然需要持久的国家工作。奥巴马总统在哥本哈根有机会,指出了世界其他人被忽视的东西:这至少是过去十年仍然没有站立,但一直悄然地展示领导力。他还可以借此机会通过建立国家气候行动的强大轨道记录来实现更多的机会。

编者注释,2009年12月15日:本文的原始发布应该指出,气候战略中心 - 俄罗斯首席执行官汤姆彼得森在故事中引用 - 已收到洛克菲勒兄弟基金的资金。本文的合一性之一Michael Northrop是洛克菲勒兄弟基金的可持续发展计划总监。