国务卿希拉里克林顿本周末留下了海外，访问日本，韩国，中国和印度尼西亚。通过far her most important port-of-call will be Beijing, not only because her stop suggests the emphasis she and the new U.S. president intend to place on China, but also because the new U.S. administration seems inclined to put climate change close to the center of Sino-U.S. relations.
在任何其他因素介入之前，现在是时候考虑一下中美建立一个全面的新架构的基础是什么。关系可能看起来像。一些问题我们紧密结合,或提供尽可能多的机会,为每一个国家经济增长,帮助解决气候危机的共同开发可再生能源技术,推出项目从燃煤发电厂捕获和储存二氧化碳,和合作以许多其他方式来减缓全球变暖。
That sort of cooperation by the leaders of the world’s largest developed and developing economies and the two biggest emitters of greenhouse gases — our two nations produce between 40 to 50 percent of the world’s greenhouse gases — would go a long way toward putting these two critical nations in motion and ultimately arriving at a global solution to the climate crisis through the U.N. negotiation process. The stark reality is that if a way cannot be found for these two countries to jointly confront global warming, it will be impossible for the world as a whole to arrive at a solution.
这两个国家现在有一个独特的机会来应对这个星球目前面临的最长期的危险。
新的中美大学的时间。气候行动的合作不能更适当。随着新的美国政府和北京中央政府的出现，越来越意识到全球变暖所带来的危险，这两国现在有一个独特的机会，共同解决现在面临地球的最严重的长期危险。自U.S.S.，美国和中国的解散以来第一次发现自己是通过新威胁共同面对的，因此是一种新的共同利益。幸运的是，气候挑战是悖论：一个主要的危险，也是一个巨大的融合机会。此外，就像美国权力和影响力一直在抵达，中国的影响力一直在上升，创造了一个新的平等，这一刻提供了一个更级别的竞争领域，这两个国家经常在不平等地位下烹饪，现在可以洽谈。国家秘书克林顿的北京之旅呈现出问题的时刻，并且必须加入新伙伴关系的开始。
其他Chinese-U.S。货币兑换、西藏、人权、台湾等问题不应被遗忘在这个新等式中。但是一个新的解决气候问题的统一战线肯定会帮助缓解中美关系的压力。关系，使处理其他有争议的问题更容易。
矛盾的是，奥巴马总统从未去过北京，也很少谈到中国，因此被北京视为一张白纸，这将有助于克林顿国务卿为美中关系构建一个新架构的努力。自1998年陪同丈夫比尔·克林顿(Bill Clinton)总统对中国进行国事访问以来，希拉里就再也没有来过中国。尽管他们在中国经历中的这种相对“空白”在中国官员中引起了一定的焦虑，但这也可能被证明是一种美德。奥巴马总统和克林顿国务卿发现他们有了相对干净的一页，可以在这一页上开始书写他们的新中国政策。
随着两国开始共同努力解决气候变化这一从根本上与两国经济密切相关的巨大问题，两国面临着巨大的挑战。美国和中国处于非常不同的发展阶段。中国已经超过美国成为世界上最大的温室气体排放国。但中国仍然是一个发展中国家，美国的累计历史排放量是中国的三倍多，人均排放量是中国的近五倍。
通过合作，美国和中国可以在新的绿色经济中成为全球领导者。
但是，我们可以在“共同但有区别的责任”原则下，认识到应对气候问题为两国在当前的全球衰退中提供了巨大的经济机会，从而找到前进的道路。通过合作，美国和中国可能会发现自己作为新的绿色经济的全球领导者是最终的赢家。
如何前进?经过一年多的研究和咨询，亚洲协会的中美关系中心(我是其中的主任)和皮尤全球气候变化中心制定了一份行动蓝图:“共同挑战，协同应对:美中能源和气候变化合作路线图”。起草这份报告的工作组由美国新任能源部长朱棣文(Steven Chu)担任联合主席，成员包括来自两国的50多名政策专家、政界人士、商界人士和环保人士。
这份报告是在克林顿国务卿访华前夕发布的，它敦促奥巴马总统和胡锦涛主席尽快召开峰会，并启动“美中战略与经济对话”美中能源和气候变化伙伴关系。”然后，一个高级联合理事会和双边工作队应立即开始就下列倡议进行合作，除其他外:
- 共同开发和部署技术以捕获和储存燃煤发电厂的二氧化碳，因为两国两国都会继续严重依赖煤。中国和美国应该领先地位发展10到15个大型示范项目，以在世界各地螯合碳。
- 越来越越来越多的合作开发可再生能源技术及提高能效。发明和部署风，太阳能，地热和其他可再生技术将意味着在每个国家的这些行业的重大扩张，有助于经济复苏和发展。
- 共同努力在两国发展先进的电网，以提高效率并适应新的替代能源。
- 对温室气体排放进行更准确的统计量化，以提高更可靠的预测，并努力寻找新的途径，促进为鼓励私营部门参与的低碳技术提供资金。
推出这种合作努力将大大提高在12月在哥本哈根举行的十二月举行的气候谈判的成功机会。合作还有可能加强将重要气候立法的前景提升，包括封盖温室气体排放的法律，在美国和中国。
Furthermore, a climate partnership would go a long way toward stabilizing the most important bilateral relationship in the world today, even presaging the kind of win-win “paradigm shift” in foreign policy that the U.S. and China last experienced back in 1972 when Henry Kissinger and Richard Nixon, goaded on by the common challenge of the U.S.S.R., initiated diplomatic ties with Mao Zedong. That is the kind of leadership the world has been missing from the U.S. and that Hillary Clinton and Barack Obama now have an opportunity to restore. It is also the kind of leadership that the world is increasingly expecting from a rising China.
当前的经济危机已经过去很久，西藏局势已经平静下来，关于货币兑换的争论已经被遗忘，台湾分裂已经解决，但世界才刚刚开始面对气候变化的可怕影响。到目前为止，美国和中国基本上已经退出了气候变化解决方案的游戏。说实话，没有我们两国全身心地投入这场比赛，就没有任何有意义的比赛。
它将代表全球努力解决气候变化和中美的努力的真正新的开头。如果这一全球问题，美国和中国是最大的贡献者，这两个国家都可以被两国都在伙伴关系中正面临。这是国务卿克林顿向中国旅行的真正挑战。