在2012年桑迪湾的新泽西州Mantoloking的家园。

国家洪水保险计划从飓风桑迪支付了80亿美元的损害。新泽西州州长办公室/蒂姆拉森

上升的海平面和沿海风暴是如何淹没美国洪水保险计划的

海平面上升和更严重的风暴压倒了美国沿海社区,造成数十亿美元的损失,基本上破产了联邦洪水保险计划。然而,尽管警告更快地将很快水下,但重建仍在继续。

长滩岛是新泽西州最大,最富有的障碍岛,庞大的海滨度假村和第二家位于州庞大开发的海岸,距离纽约市和费城大都市中心的两小时车程。在一个晴朗的一天,南端的游客可以看到大西洋城赌场的闪亮外墙像大湾的奥比斯坦一样崛起。在北部,历史悠久的Barnegat灯塔耸立在一个不守守的入口,巨型的入口被伸展到大西洋的巨石。在许多地方,长时间的细长岛屿勉强远远超过海平面。和新泽西大部分的海岸一样,它已经侵蚀了几十年,让它易受洪水和洪水海平面上升

最近,美国工程师的陆战队从海上疏浚淹没了超过千万立方码的沙滩,拓宽了长滩岛的海滩和沙丘 - 保护岛屿的高级热量房地产的一个岛屿的努力的一部分。但有一个问题。沙子不断洗掉。过去两年的一系列风暴挖掘了整齐的美容海滩,额外修理的数百万美元。当所有人都说并完成后,该项目将花费超过一亿美元,大部分资金由美国纳税人支付。

像其他屏障群岛一样,大西洋和海湾沿岸,长滩岛淹没在慢动作中。在上个世纪,研究人员估计了侧翼的海洋和海湾大约一英尺升起。这听起来不太好,但增加的水在岛上的生活差异巨大。Barnegat Bay现在经常在舱壁上洗涤并洪水泛滥。偶尔,校车不得不等待水退回捡起或脱掉孩子。更令人担忧的是,冉冉升起的水使风暴浪涌和波浪更容易在飓风桑迪等暴力风暴中造成更多伤害,这是2012年10月的海洋县的长滩岛和后湾社区。

联邦保险方案通过将其计费低于市场保费来补贴沿着海岸的数千家风险性质。

海平面上升在桑迪中发挥了重要作用,历史洪水从特拉华州到曼哈顿下的电池。研究人员估计,在10万人经历了100,000人经历过的洪水。大多数晚期飓风当他到达大西洋中西部的时候向海上转向。Sandy曾经握了一把左手转,岸上岸上靠近大西洋城市,推动了一个五足羽毛,进入景点水以前从未达到过。

Dave Rinear在Cedar Bonnet Island上的小型平房 - 位于长滩岛后面的沙滩和莎草的污点 - 面临着茫茫,开放的Barnegat湾的不幸。来自桑迪的浪涌举起了一个24英尺的快艇命名计划B.从它的冬季停泊处,把它扔进了莱纳尔的雪松奶昔小屋,吹翻了一堵墙,冲走了里面的大部分东西,包括价值50年的珍贵钓鱼期刊。这位72岁的退休教授抱怨道:“真是激光制导的不幸啊。”“那东西像激光制导导弹一样冲上海湾,上面有我的名字。”

Clinear的简易别墅总共有。但他向国家洪水保险计划(NFIP)提出了索赔,并收到足以帮助他在相同的足迹上重建一个更大的新房。总而言之,联邦洪水计划支付了80亿美元的沙质相关索赔。超过20亿美元前往海洋县的业主,包括长滩岛的2亿美元。这几乎二十五岁的岛屿业主在该计划的35年收集了什么。

大卫·莱纳尔(David Rinear)在新泽西州长滩岛(Long Beach Island)附近拥有的这座平房在飓风桑迪(Hurricane Sandy)期间被一艘未停泊的船撞上岸,彻底毁坏。

这座简易别墅拥有的大卫在新泽西州的长滩岛上拥有,在飓风桑迪上克雷船匆匆忙忙地坠落。大卫RINEAR

如今,NFIP实际上已经破产。它欠美国财政部近250亿美元,这些钱是它从联邦纳税人那里借来的,用来支付桑迪、卡特里娜(2005)和艾克飓风(2008)的债务。没人指望这笔钱会得到偿还。一些沿海州的议员甚至要求国会注销巨额债务,称这是陷入困境的保险计划重新获得财务基础的唯一途径。

擦掉债务将有所帮助。但下一个大风暴再次排出金库,这只是时间问题。甚至相对较弱的飓风造成数亿伤害,而卡特里娜和沙质这样的怪物风暴导致数十亿。复杂的事项,NFIP沿着海岸沿着海岸沿着海岸的危险性质补贴了数千个风险性质,通过将其低于市场保费来加入该计划来泛滥的低洼房屋。

现在联邦洪灾计划面临着生死存亡的威胁。随着海平面上升,沿海泛滥平原预计将扩大,更多的财产将暴露在常规的洪水、巨浪和海浪中。据估计,到本世纪末,成千上万的美国房屋可能会被水淹没亿价值数美元的财产处于危险之中。长滩岛大部分投保了大量保险的房屋可能会被几英尺深的水覆盖每天两次在高潮中,除了乘船之外,否则无法进入。同时,根据2013年政府研究,每个洪水政策的平均损失可能会增加一半,导致溢价增加,除了最富裕的业主。

Rutgers大学气候变化专家Robert E. Kopp表示,提升预测洪水水平并采取其他缓解策略将有助于短暂的洪水。但并没有足够的沿海社区认真对待长期威胁。“所以我们拥有的很多更改边缘,”Kopp说。

崛起的海洋和泽西海岸

NFIP也缺乏储备基金来帮助弥补桑迪等灾难性风暴造成的损失。与私营保险公司在其他业务领域的做法不同,联邦洪水保险计划依赖于美国财政部(即纳税人)作为其财务支柱或再保险商。2013年,NFIP最终在其洪水政策中增加了15%的评估,并逐步建立了约10亿美元的储备。但2016年路易斯安那州一场划时代的洪水耗尽了这笔钱。

许多美国人可能会把NFIP与密西西比河和其他内陆水体的洪水联系在一起。该项目确实覆盖了这些洪水。随着气候变化在德克萨斯州、路易斯安那州和其他地方产生季风性洪水,风险是显著的。

但大多数损失该计划的损失现在都在致力于开发的美国海岸。NFIP数据显示飓风和日本美食账户占整个计划损失的四分之三- 自1978年以来,380亿美元的支付3000亿美元。仅六种巨大的风暴,包括桑迪和卡特里娜,负责350亿美元的沿海索赔。所有人都发生在过去的15年里,突出了沿海开发的不断增长的风险。

随着时间的推移,政府洪水计划已成为弱势沿海洪泛区的最近度假村的保险公司,沿着国家后湾和声音堆叠的宽敞沿海洪泛区。在火线中有这么多的财产,灾难援助和洪水损失的价格标签不成本不断增加。随着海洋和更大,更猛烈的暴风雨,可能会变得更糟。2013年,研究人员估计,猛烈的飓风猛烈进入坦帕可能会导致超过1750亿美元损坏。

安装洪水保险损失

它不应该像这样。政府不情愿地进入了洪水保险业务,只有私人保险公司逃离市场,因为它太冒险和无法预测。当国会在1968年终于通过了NFIP时,它旨在引导远离脆弱的洪泛区的发展。然而,许多沿海社区忽略了国家的限制,并填补了国家的障碍群岛和背湾的财产。新泽西海岸的土地和物业价值从1960年的少于10亿美元飙升至1700亿美元。其中大部分财产都位于NFIP官员致电特殊洪水危险区域,低洼地区可能会洪水洪水,遭受极大的灾难性风暴损坏。

今天,至少3万亿美元价值在大西洋和湾海岸的物业排行。其中大部分是由纳菲普的保险,包括大约一百万个第二家庭和投资物业。上升海平面将使未来的风暴和波浪更容易通过提升攻击角度来损坏这些房屋。“以这种方式想到这一点,”Kopp说,“如果洪水级别是五英尺,你加入一英尺的海平面,那么新的洪水级别是六英尺。提升平台(用于浪涌和波浪)。这很简单。“

当然,没有人知道海洋在本世纪末升高的高度。这将取决于温室气体排放量,格陵兰岛和南极的熔炼冰盖,温暖的海洋温度(水在温度上升时扩大),以及当地地质条件。一些低洼的,像迈阿密和诺福克这样的多孔区域似乎比其他人更容易受到伤害。

罗格斯大学2016年的一项研究发现,到本世纪中叶,新泽西附近的海平面可能会上升1到1.8英尺碳排放。但在一个高的排放情景,海洋可以膨胀高达4.5英尺,达到2100.最近,国家海洋和大气管理研究估计平均全球海平面可能在本世纪末高达8英尺。

几项研究表明,再淹几英尺的水将是毁灭性的,会吞没大片的房地产。2014年6月的一份报告称高风险业务, prepared by a group co-chaired by former New York City Mayor Michael Bloomberg, estimated that between $66 billion and $160 billion worth of U.S. real estate could be below sea level by 2050 – and up to half-a-trillion by the end of this century.

一项研究发现,到本世纪末,价值近9000亿美元的近200万套美国住房可能会被淹没。

另一项研究由房地产公司Zillow的研究人员发现,近200万美元的U.Homes差约9000亿美元可以达到2100美元。研究人员没有提到家庭倾角低于抵押贷款价值的情况;他们在实际上意味着水下,海平面上升淹没。

Zillow的研究人员观察了到2100年海平面将上升6英尺的沿海地区。在最脆弱和发展最严重的佛罗里达州,他们发现将近100万户家庭——该州每八户中就有一户——将被水淹没。紧随其后的是新泽西州,有190,429所房屋将被淹没。

研究人员同意按县和镇为我分析他们的数据。不出所料,新泽西州80%的房屋被淹没在水下,这些房屋位于新泽西州的四个沿海县——大西洋县、开普梅县、蒙茅斯县和大洋县。这也是大多数第二家庭的所在地,NFIP是最后的保险公司。

近60,000名家庭预计将在海洋县沿着屏障群岛和后湾。根据Zillow的说法,近5,000人在长滩岛上是长滩岛,这意味着所有属性都会被淹没。

房子和汽车在长滩岛上在2012年遭受的飓风桑迪损坏了。

房子和汽车在长滩岛上在2012年遭受的飓风桑迪损坏了。马克威尔逊/盖蒂图像

长滩岛屿属性之一可能被淹没的是Joeys'Pizza&Pasta,这是一个热门餐厅,在岛中间的长滩大道。Joeys'是岛上洪水的领子。“如果有人打喷嚏,它会淹没在那里,”乔·曼奇尼,当地市长和突出的开发商笑话。几乎没有高度,当下雨的时候,水从大道冠下运行到低洼的一层混凝土餐厅。从Barnegat湾只有100码左右,它没有100码,现在常常在Nor'Exters和雷暴中泛滥。

Joeys的主人Joe Rulli告诉我,他首先注意到了20世纪90年代初的变化。“海湾似乎更高,我们开始了水。我们有几个大风暴,关闭了91岁[万圣节,也被称为完美的风暴]和`92 [令人讨厌的12月Nor'Exter]。然后我们刚刚开始越来越多。“

Rulli说,如果没有联邦洪水保险,他就会破产。“这些年来,我可能已经提出了7次或10次索赔。在过去,如果我损失了13000美元,我会提出索赔。现在我甚至不介意,除非我的餐厅有三英尺深的水。我只是拿着扫帚进去。”

Rulli已经完成了他可以防洪他的披萨商店,抬起烤箱并通过天花板运行所有电线。桑迪在六英尺的咸水和泥土中,他认为撕下它并在洪水阶段高于洪水阶段的新店铺。但与房地产如此昂贵,他无法迁至更高的地面。

至少Rulli能够保持他的幽默感。他回来了多年,他为他的餐厅外的大号留下了一条消息:偶尔的海滨用餐.“这是我开玩笑的方式,”他说。“那些知道这个地方的每个人都马上得到它。”