在渔业的新方法,渔民管理捕获

恢复渔业的越来越高效的方式是基于允许渔民负责自己捕获的反向直观的概念。但这种成长的运动的成功巨大依赖于一个强大的领导者,这些领导者不仅会为渔民留意,而是为了资源本身。

当它开始于20世纪70年代初时,南加州的海胆渔业是一个广泛的自由。国家海洋管理人员认为危害对沿海海带床的威胁,他们吃了一下,潜水员被赋予了一个没有限制的收获。日本的强劲经济正在推动“Uni”的蓬勃发展的贸易,寿司鸽友心爱的黄油甜蜜的核素Gonads。好钱让潜水员相信,就像彼得·哈尔玛一样,然后是一名土木工程师来戒掉他的日常工作,全职潜水。

“你一个逐篮筐和一个篮子,一个篮子,一个逐篮筐,”Halmay说,他们在圣地亚哥的一艘老龙虾船上潜水。“世界上最干净的渔业 - 我们的逐个赛量为零。”

开放的收获也很好。到了20世纪90年代,海胆人口已减少75%,并没有显示水平的迹象。国家限制了核素许可证的数量,但人口仍然下跌。因此,Halmay带领他的同伴们同意他们之间的限制。“我们意识到,除非我们建立了最小尺寸限制,我们将送出这些东西,”他回忆道。

一个专家说,社区领导人是“迄今为止成功的共同管理渔业中最重要的属性”。

今天,圣地亚哥海胆渔业是美国最可持续的共同管理渔业之一。共同管理只是它听起来像的那样:当地潜水员和州官员共同努力设定限制,以及大多数潜水员的警察自己。在过去的二十年中,共同管理的渔业被出现为最有前途的策略之一 - 以及海洋储备和捕获股票 - 在全世界海洋生态系统的下降。现在,至少211个共同管理的渔业全球,从阿拉斯加的十亿美元的白雪舞池渔业到更小的手工合作社,如智利海岸的鲍鱼收获。

什么将一个成功的共同管理渔业分开了什么?这不是严格的监督,执法或恶劣的惩罚。这是彼得·哈尔玛 - 或者宁愿,他扮演的角色。

在本月早些时候发布的一项研究中自然,华盛顿大学的研究人员分析了世界各地的130个共同管理的渔业,寻找取得成功与失败的因素。在列表之上:强大,合法的社区领导者,如Peter Halmay。

“社区领导人不仅仅是重要 - 他们是迄今为止在成功的共同管理渔业中存在的最重要的属性,”该研究领先的研究员尼古拉斯古铁雷斯说。社区领导者通常来自渔民中。像Peter Halmay一样,这是一个赢得了他竞争对手和同龄人的尊重的人,继续在渔业中有股份,但不会用他的立场来排队自己的口袋。“对同龄人的信任至关重要,”Gutierrez说。“我们确定了一些有领导者的渔业,但它们主要被自我利益指导,他们没有效益。”

令人惊讶的是,地方当局的支持 - 通常是政府官员 - 是一个成功的共同管理渔业的最不重要的属性之一。“在世界大部分地区,中央政府对渔业管理没有有效的治理,没有对水上发生的实际发生的影响没有任何资源,”华盛顿渔业大学雷希尔博恩斯(Ray Hilborn)表示,与Gutierrez和Gutierrez一起撰写论文Omar Defeo, scientific coordinator of Uruguay’s national fishery management program. “In a place like Indonesia, top-down government control simply isn’t possible, and community-based management is the only real alternative.”

美国和欧洲最大的工业渔业雇用观察员监测捕获。但即使在发达国家,政府机构也没有钱监测南加州海胆渔业等较小企业发生的事情。只有渔民自己可以做到这一点。并让他们同意,它需要一个彼得·哈尔米领导他们。


“Gutierrez的工作非常重要,因为它实际上测试了一些想法”,蒙大拿州的渔业经济学家和蒙大拿州的渔业经济学家和高级研究员唐纳德Leal表示,这是一个理论上的方式。物业与环境研究中心。LEAL与世界银行在发展中国家的可持续渔业项目中的工作。具体而言,Leal说,新的研究借给了印第安纳大学政治科学家的工作,他赢得了2009年诺贝尔经济学奖的工作,以便在没有屈服于“公共悲剧”的情况下如何管理群体。“公共悲剧,在Garrett Hardin的着名1968年描述科学文章表示,利用共享资源的个人或团体将从自己的自身利益出来,最终会消耗这种资源。

共同管理需要终身竞争对手互相配合和相互信任。

在Ostrom之前,许多经济学家认为,仅通过私有化或自上而下的国家控制可以解决这些问题。在她的1990本书中管理公共时,Ostrom发现了第三种方式的示例:自组织企业 - 渔民,农民或牧场主的群体 - 自愿组织自己,以分享短期牺牲,并获得其可持续资源的可持续管理的长期奖励。

想想律师事务所,奥斯特罗姆写道,个人合作伙伴独自练习,但分享整个公司成功的奖励。这些“私人”和“公私”机构无视容易分类,每个人都会出于当地的当地生态,经济,社会和政治形势。在过去的20年里,奥斯特罗姆的想法已被渔业政策制定者接受,绝望地阻止过度捕捞,这导致了世界各地的海洋生态系统崩溃。

“我们所有时间处理的问题之一就是,您如何激励失败的渔业参与者,以采取保存所需的变化?”Leal说。“Elinor Ostrom看着渔业和其他自然资源,”他指出“,并派生了一些常见的特征,导致她所谓的长期持久系统,”或可持续的蓬勃发展的共鸣。Gutierrez的学习,Leal说,通过突出Leal呼叫“一个执行者 - 可以激励其他渔民来采用这种变化的尊重领导者来实现这一渔民的尊重领导者来构建奥斯特罗姆的基础。

至于鸵鸟自己,她说她被Gutierrez的调查结果振作起来。“看到关于信任,沟通,承诺和尊重领导者是最重要的属性导致成功的渔业共同管理的最重要属性,这是非常令人兴奋的,”她最近说。捕鱼文化有重视独立,保密和竞争。共同管理需要终身竞争对手互相配合和相互信任。“这些不是各个人在星期六晚上共进晚餐的情况,并解决了这个问题,”奥斯特罗姆补充道。“他们很复杂,他们花时间。你必须相信其他渔民,这就是为什么领导者如此重要。通过解决社区以前的问题,您正在寻找一个建立信任和社会资本的人。“


虽然存在共同的特征,但没有一种尺寸适合这个“执行器”的所有型号。有时它甚至不是渔民。例如,在危地马拉边境附近,沿着危地马拉德州蓬塔戈达南部的南部南部镇。大约100个本地渔民通过捕捉格鲁珀,鲷鱼和鲭鱼几英里的海上捕获。这是非工业界典型的手工渔业。在预先的时间里,渔民在Pangas或Skiffs由小外侧电机提供动力。他们使用鱼罐和手线。他们的赛车在当地的街道市场上出现,销往商业处理器,或在家中供应晚餐。

全球力量抵御蓬塔戈达的小渔业。像WWF和环境国防基金这样的国际保护群体正在努力保护Mesoamerican Reef,这是从墨西哥的尤卡坦半岛到洪都拉斯北部的700英里的系统 - 一个维持Punta Gorda渔业的珊瑚礁。近年来,牙买加渔民令人难以置信地过分自己的水域,已经采取袭击蓬塔戈达的水域。BELIZEAN政府缺乏资源和法律权威,以防止外国人。

游戏员巡逻到当地水域,确保每个人都在法律景点中占据了法律网。

但这里有一个领导者 - 或者是领导者。1997年,位于爱达荷大学教育的当地蓬塔戈达人威尔马赫岛创建了托莱多发展和环境研究所(潮汐)。潮流和爱情政府成为管理洪都拉斯港海洋储备的合作伙伴,这是一个新创建的保护区。Maheia与当地渔民合作,确保储备加强了他们的企业,而不是结束它们。潮流资助的游侠巡逻当地水域,以确保每个人在法律景点中占据法律篮板,在法律景点。

不仅仅是一个环境集团,潮流成为社区中的受益力。本集团赞助青年营,提供奖学金和组织足球联赛。和Maheia成为Punta Gorda的可持续海军陆战队共同管理的公众面孔,因为他对镇和他集团对社区的工作 - 和渔民的工作 - 以及渔民的工作。

Maheia几年前退休了潮汐,但他的角色是由Celia Mahung,该组织的现行执行董事进行的作用。她认识到渔民到Fisher沟通的重要性,她创造了一个社区管家计划,其中经验丰富的地方渔民在渔业管理中获得政策级别培训。“我们看到有几个资源用户已经自己练习了管家,”马亨说。“他们是渔民,谁打电话说,”我们应该做一些事情。“

这些管家已成为社区领导者,在公开会议上发言,向学童以及其他关于共同管理和可持续捕捞措施的渔民。今天,他们是一个捕捞股权制度的领先倡导者,信徒政府现在正在努力研究所。(在捕获股权系统中,渔民分配了赛季总允许捕获的安全百分比,通常基于他们过去的季节性平均值。)


有一个企业家精神的要素,经常与Gutierrez中识别的领导角色携手共进自然学习。

经过一段时间,整个社区开始涉及,实现资源是他们的。

例如,六年前,Peter Halmay让这一想法让海胆潜水员开始收集数据。他们记录了核心大小,日期和地点。“一个人,他在过去几年中测量了100,000个海胆,”Halmay说。该数据已被证明是宝贵的。“国家[加利福尼亚州的州和游戏部]正在强迫加强他们的渔业管​​理,但他们没有钱,”Halmay说。Urchin舰队的数字表明,其收获仍然保持健康和可持续性。“如果没有这种数据,国家可能违反了预防原则,并只是关闭我们,而不是让我们鱼类,”Halmay说。(当然,这种安排仍然需要在州渔业经理的一部分中仍然有一些信任且验证的工作。)

为他而言,威尔马赫海里斯在开辟了蓬塔戈达渔民的新市场。几年前,他看到当地渔民的机会使良好的资金引导外国体育渔民 - 一个小但有利可图的行业,从洪都拉斯港口储备受益。对于那些有兴趣的人来说,Maheia安排了导游培训和连接当地钓鱼窗口到附近的高端钓鱼屋。

在圣地亚哥,Halmay和渔业共同管理协会,他帮助了San Diego Watermen的协会,也扩大了他们的市场。“我们意识到我们的旧商业模式并不是很好,”他说。在过去,海胆潜水员将销售他们所有的追随大学的处理器,他们没有区分价格质量。核素是一种核素。“但是我们意识到了最高质量的海胆市场 - 这是最好的可能掌握更高的价格。”所以他们开始了码头旁观者。

“突然间的人开始了,”Halmay回忆道。“当地的意大利人爱他们,但他们不希望他们加工。他们喜欢他们。他们打开了核素,在面包上吃它。“餐馆也在呼唤。百建别的本地意大利小酒馆,现在为众所周知,众所周知,西雅图·苏氏省铃木队的那种着名的海胆菜肴是众所周知的Uni.当他的团队在城里。

“Peter Halmay是这种领导者的一个很好的例子,”尼古拉古铁雷兹说。“他使用数据收集来赋予渔业中的其他人。经过一段时间,整个社区开始涉及,意识到资源是他们的“收获,保存和共同管理。

然而,Gutierrez的学习并不触及,是Halmay所说的一个重要因素:信息转移。渔民经常居住在闭环信息系统中。他们对他们的水域发生了很多关于发生的地狱,但很少有关于海岸或世界各地发生的事情。“我们参观了一位帮助在日本开始钓鱼合作社的人员,”Halmay说。“然后我们开始阅读他们在智利和渔民负责的其他地方正在读到他们正在做的事情。我们说,“好吧,我们可以做到这一点!”“

而且,与Halmay的想法,能源,值得信赖的意图,和口头灵巧引领方式,他们做到了。