不可持续的海鲜:非法捕鱼的新镇压

最近的一项研究表明,在美国市场销售的令人惊讶的大量海鲜被非法捕获。在过去几个月的一系列行动中,政府和国际监管机构已经开始旨在阻止这种非法贸易违反鱼类。

当人们谈论野生动物的非法贩运时,闪闪发光的商品在超市海鲜柜台的碎冰上布局 - 从鲑鱼到王螃蟹 - 可能不是思想的第一件事。但90%的美国海鲜是进口的,根据一项新研究在杂志中海洋政策在美国,有三分之一的人是非法被捕或没有合法证件的。

技术术语是IUU捕鱼,违法,未报告和不受管制的捕鱼。但是,这么不可能的盟友作为美国参议院的绿色和共和党人,现在将其称为“海盗钓鱼”。它赋予了海鲜公司,超市和消费者在一个交易中,可谓是贩卖大象象牙,犀牛角和老虎骨骼的问题。

非法渔民在船上涂上新名字
澳大利亚一艘非法渔船的船员在船体上涂上了一个新名字,以避免执法行动。澳大利亚渔业管理局

在这些令人震惊的违规行为中,根据研究:高达40%的金枪鱼从泰国进口到美国是非法的或未报告的,其次高达45%的中国波洛克进口,70%的鲑鱼进口。(这两种物种都很可能被捕获在俄罗斯水域,但在海上传统并在中国加工。)来自墨西哥,印度尼西亚和厄瓜多尔的狂野捕捞虾也更有可能是非法的,而一些非法的野生捕捞虾也可能更有可能被伪装成养殖虾。

近几个月来,政府机构和国际海事监管机构已开始采取应对措施,以制止非法贸易。上月末,欧盟禁止了来自伯利兹、柬埔寨和几内亚的鱼类进口,声称这些国家要么出售便利旗(登记与实际所有者的位置无关),要么在阻止非法捕鱼方面不配合。欧盟还向Curaçao、加纳和韩国发出了“黄牌”警告。

美国在欧洲落后于非法进口问题,也在本月初开始,其中美国参议院批准了四项条约旨在限制非法鱼类进口。其中最重要的是“港口国家措施”协议,其中11个沿海国家致力于将涉嫌非法捕捞的外国船只陷入困境。该条约仍然需要14个其他国家的批准,这意味着它将在几年后生效。

欧洲联盟最近禁止从伯利兹,柬埔寨和几内亚进出鱼类。

最后,国际海事组织(IMO)于12月召开了会议批准了一项要求每艘100吨或以上的渔船都有一个识别号,就像汽车上的车辆识别号一样。货船已经有了IMO编号,从铺设龙骨到报废都有。将这一系统推广到渔船上,将更难通过简单地将船只换到不同的公司或不同的方便旗来掩盖非法捕捞,该中心主任托尼·朗(Tony Long)说结束非法捕鱼项目对于PEW慈善信托。它还将关闭一个漏洞,使得在药物交易,枪支和其他犯罪活动中使用渔船。

长期以来将港口的永久识别号和关闭港口关闭,因为减少非法贸易所需的三个主要步骤中的两个。但第三步 - 创造一个全球船舶监测系统,以跟踪船只捕捞的地方和船只 - 将更具挑战性。

全球监测系统的目标是确保零售商能够说出什么船在哪里捕捞了什么鱼。

船舶监测系统(或VM)已经存在于一些渔业中,但长期以来,“全球VMS将是一个重要的一步。”大多数船只已经拥有自动信息系统,这为附近的船舶提供了关键数据,如名称,课程和速度。但有时捕鱼船只在非法水域工作时关闭它们转机捕获在海上对其他船只也是一种常见的策略,伪装成合法。一个使用卫星的全球系统将使这种欺骗更难掩饰。

“现在所有的精力都花在追捕坏人上了,”Long说。“你花了80%或90%的时间去抓住那10%或20%行为不端的人。我们希望建立一个体系,让遵守法律标准的人,而不是在海上转运的人,可以顺利地做生意。这一切都与透明度有关。”另一方面,如果一艘不遵守规定的船只“满载着鱼进来,却被一个又一个港口拒之而去,他们就得花钱。”这一切都是为了扭转负担。”

终极目标是长期以来,“是为了解决一个系统,零售商可以说船只捕获了什么鱼和在哪里。今天这是不可能的,但这不是不可能的。“他的小组现在正在努力“可追溯性”与超市链条,包括地铁集团。他还希望招募银行家和保险公司确保他们融资或保险的船只没有从事海盗捕鱼。

在没有海上餐盘责任的情况下,研究海洋政策关于进口海产品市场非法行为的普遍存在,给海产品消费者增加了一层新的困惑。众多研究利用DNA条形码技术已经证明,在美国销售的海鲜通常不是来自标签上的物种——岩石鱼经常代替红鲷鱼,灰鲭鲨代替剑鱼。对鳕鱼和其他曾经常见的物种消失的担忧,最近也导致许多消费者根据可持续发展评级来调整购买,比如海洋管理委员会(Marine Stewardship Council)或蒙特雷湾水族馆(Monterey Bay Aquarium)的评级。但是,海洋政策研究表明,我们认为的鱼类品种在可持续地抓住,实际上是违禁品。

这项研究表明,我们认为的鱼种是可持续地抓住的鱼种可能是违禁品。

当然,这一切主要是因为可能对渔业的影响。据英国哥伦比亚大学大学的渔业研究员和新研究的共同作者,据托尼J.Pister称,大约85%的商业渔业现在正在开发或超出他们的生物学限制。无法解释非法捕鱼,更少阻止它,使得无法弄清楚可持续的法律捕获应该是什么。除此之外,非法捕鱼船往往会对他们工作的齿轮,捕鱼方法或地点的类型燃烧局限,往往导致海豚,乌龟,鲨鱼和其他兼捕的重大死亡人数。

For instance, small skiffs operating gill nets to catch shrimp off Mexico’s Baja Peninsula are, according to the new study, “the leading cause of death for the vaquita, a small porpoise endemic to the Gulf of California that is widely cited as the most endangered mammal in the world with a population of only around 200 individuals.”

非法贸易也可以对遵守法律渔民进行可怕的后果。例如,在2012年,来自俄罗斯的非法收获俄罗斯的王蟹不仅超过了阿拉斯加的整个捕获,而且美国渔民抱怨说开车价格下跌了25%。到本世纪为止,单是俄罗斯的渔业就给美国渔民造成了大约5.6亿美元的损失。专家认为全球非法捕鱼的代价是每年100 - 235亿美元

专家表示,消费者可以通过要求零售商展示他们销售的海鲜原产国发挥作用。

信息人员在新研究中的沉重参与海洋政策表明渔业可能已准备好增加透明度。“行业内部有一个令人惊讶的人,对参与非法贸易感到不舒服,”投手说。这部分是对渔业未来的关注。

该研究的主要作者Pramod Ganapathiraju说:“所有零售商都面临着同样的问题。”“他们说,‘我从印尼买了两万吨鲷鱼。我不确定5年、10年或20年之后会得到什么,因为有很多国家在那里捕鱼,而对非法捕鱼的控制很少。但我没有其他地方可以买到这些鱼。’”

Ganapathiraju说,消费者可以通过要求零售商展示他们出售的海产品的原产国,以及询问零售商是否可以证明捕捞的合法性来发挥主要作用。在美国,从国内甚至本地供应商购买也很有帮助,因为美国的渔业管理比大多数其他国家更可持续。

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“你知道捕鱼的船只,或者很容易追踪。它更像是一个农贸市场。”

最后,他说,美国政府需要增加其在主要港口的海产进口的劳动力。通过运输容器抵达的海鲜值得特别审查,因为经销商经常使用法律进口来伪装相同的容器中的非法。Ganapathiraju说,进口商和零售商将更加小心他们销售的海鲜的起源,因为可能性增加,他们将被抓住并明确地或以其他方式违反法律。

例如,2011年,联邦代理人袭击西雅图领先的海鲜公司,并在俄罗斯非法收获112吨王蟹。虽然它没有承认有罪,但港口海鲜最终最终被禁止了275万美元的作用。在另一个案例中,美国实际上在2004年将基于格鲁吉亚的渔业业务的所有者发送到2004年,在14年期间非法收获南非摇滚龙虾。去年,经过十年的上诉,在这种情况下,美国判断第一次命令支付恢复原状对外国政府。逃离该国的罪魁祸首现在面临南非政府的2900万美元。

这种执法最终可能最终让海洋似乎不那么开放,海盗捕鱼现代相当于悬挂罪行。

更正:2014年4月23日:本文的早期版本错误地指出,结束的非法捕捞项目正在与整个食物,Costco和Trader Joe合作。